修订算立法活动的一部分，但不等同于完整意义上的立法。具体分析如下：

一. 修订的概念

• 修订，通常指的是对现有法律、法规或规章的部分内容进行修改、补充或删除，以适应社会发展的需要或解决现有规定中存在的问题。

二. 立法的概念

• 立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，依照法定的职权和程序，制定、认可、修改和废止法律和其他规范性法律文件的专门性活动。立法是创制新法、认可法律、修改或补充现行法律和废止旧法的活动。

三. 修订与立法的关系

1. 修订是立法活动的一部分：当现行法律、法规或规章需要调整以适应新的社会情况时，修订就成为立法过程中的一个环节。通过修订，可以对原有法律进行必要的修改和补充，使其更加符合实际需要。
2. 修订不等同于完整意义上的立法：立法是一个更为广泛的概念，它包括了法律的创制、认可、修改和废止等全过程。而修订只是立法过程中的一个具体环节，主要关注的是对现有法律的修改和完善。

四. 实例说明

• 例如，我国《宪法》的修订，就是对《宪法》这一根本大法进行必要的修改和补充，以适应国家和社会的发展需要。虽然修订是《宪法》完善过程中的一个重要环节，但它本身并不等同于整个立法过程。

我的观点：修订是立法活动的重要组成部分，但它并不等同于完整意义上的立法。立法是一个更为宽泛的概念，涵盖了法律的整个生命周期，包括创制、认可、修改和废止等。而修订则是对现有法律进行局部调整和完善的过程。如有进一步需要，您可以继续咨询我。