结论：房东赚取电费差价4万块的行为，一般不构成诈骗罪，但可能涉及其他民事或行政责任。是否构成诈骗，需结合具体行为和证据判断。

一、关于诈骗罪的认定

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为导致被害人陷入错误认识，并基于错误认识处分了财物。
3. 数额要求：诈骗数额需达到较大标准（一般3000元至1万元以上，具体标准因地区而异）。

分析：

• 若房东通过虚构电费单价、伪造电费单据等手段，使租客误以为电费为正常价格并支付，则可能构成诈骗。
• 但若房东仅是通过提高电费单价（未虚构事实或隐瞒真相），利用租客不知情或无奈接受的情况赚取差价，则更可能属于民事纠纷中的“不当得利”或“违约行为”，而非诈骗。

二、房东行为的法律性质及责任

1. 民事责任：

   • 若租赁合同中明确约定了电费单价及支付方式，房东擅自提高单价并赚取差价，可能构成违约，租客可要求房东返还多收费用或解除合同。
   • 若合同未明确约定，但房东的行为违反了公平、诚信原则，租客仍可通过民事诉讼主张权利。

2. 行政责任：

   • 若房东的行为涉及价格欺诈（如虚构原价、虚假折扣等），可能违反《价格法》等相关规定，面临行政处罚。

3. 刑事责任：

   • 仅当房东的行为符合诈骗罪的构成要件时，才可能承担刑事责任。从您描述的情况看，若房东未虚构事实或隐瞒真相，仅是通过提高单价赚取差价，则不构成诈骗罪。

三、建议与行动

1. 收集证据：

   • 保留租赁合同、电费单据、沟通记录等证据，以证明房东的行为及差价金额。

2. 协商解决：

   • 尝试与房东协商，要求返还多收费用或调整电费单价。

3. 法律途径：

   • 若协商无果，可向当地消费者协会投诉或提起民事诉讼，主张返还多收费用及赔偿损失。
   • 若认为房东的行为涉嫌价格欺诈，可向当地市场监管部门举报。

总结：房东赚取电费差价4万块的行为，一般不构成诈骗罪，但可能涉及民事违约或行政违法。建议您先收集证据，尝试与房东协商解决；若协商无果，可通过法律途径维护自身权益。如有进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。