针对您提出的“制造假种子未卖出去怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
制造假种子，即使未实际售出，也已触犯了相关法律法规，将面临严格的法律处罚。这主要包括行政处罚和可能的刑事处罚两部分。
一、行政处罚
法律依据与基本处罚：
- 根据《中华人民共和国种子法》第七十五条，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，并吊销种子生产经营许可证。
- 对于违法生产经营的货值金额，处罚标准明确：货值金额不足一万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款（具体倍数可能因地区法规而异）。
裁量基准与实例：
- 实际执法中，会根据违法行为的情节和危害程度进行裁量。例如，对于轻微且未造成危害后果的违法行为，若货值不足一万元，可能处以一万元以上三万元以下罚款；若货值在一万元以上，则可能处以货值金额十倍以上十三倍以下罚款。
二、刑事处罚
- 若制造假种子的行为情节严重，达到《中华人民共和国刑法》所规定的入罪标准，将可能被追究刑事责任。
- 具体罪名是“生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪”。根据该罪名，即使假种子未售出，但若其生产行为本身已具备使生产遭受损失的潜在危险性，且情节严重，如生产数量巨大、手段恶劣等，就可能构成犯罪。一旦构成犯罪，将根据损失程度（一般以二万元为起点界定“较大损失”）被处以不同年限的有期徒刑或拘役，并处或单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
三、其他法律后果
- 因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员，在刑罚执行完毕后五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
四、总结与建议
制造假种子的行为严重扰乱市场秩序，损害农民利益，法律对此类行为采取了严厉的打击措施。即使假种子未售出，制造者也可能面临行政处罚和刑事处罚的双重风险。因此，我强烈建议从事种子生产经营的单位和个人严格遵守相关法律法规，确保种子质量，维护市场秩序和消费者权益。同时，也建议相关部门加强监管力度，提高执法效率，确保法律法规的有效实施。
希望以上解答能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时与我联系。