破产拍卖公告中规定存量税费由买受人承担，这一做法在法律上并非绝对不合法，但其合法性需结合具体情况及法律规定进行综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 法律原则与规定

• 税费承担原则：根据《税收征收管理法》及相关税收法规，税费的缴纳义务通常归属于纳税义务人，即产生税费的经济活动的主体。在破产程序中，破产企业作为纳税义务人，原则上应承担其经营期间产生的税费。
• 破产财产分配：根据《企业破产法》的规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。这表明，税费作为破产财产清偿的优先顺序之一，应由破产企业承担。

2. 破产拍卖公告中的税费承担条款

• 条款效力：破产拍卖公告中的税费承担条款，若明确将存量税费转由买受人承担，这实际上是一种合同约定。从合同法的角度来看，只要双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该条款原则上具有法律效力。
• 潜在问题：然而，将存量税费完全转由买受人承担可能引发公平性问题。买受人在购买破产财产时，通常预期承担的是与财产本身相关的直接费用，如购买价款、过户费等。若要求其承担破产企业历史遗留的税费，可能超出其合理预期，尤其是在税费金额较大的情况下。

3. 合法性判断与建议

• 合法性判断：破产拍卖公告中规定存量税费由买受人承担，其合法性取决于多个因素，包括但不限于：税费的具体种类和金额、买受人的知情权和同意情况、破产程序的透明度和公平性等。若该条款未违反法律、行政法规的强制性规定，且买受人明确知晓并同意承担，则可能被认定为合法。
• 建议：
  1. 明确条款内容：在破产拍卖公告中，应清晰、明确地说明税费承担的具体条款，包括税费的种类、金额、计算方式等，以确保买受人的知情权。
  2. 公平合理原则：在制定税费承担条款时，应遵循公平合理原则，避免将破产企业的历史遗留问题完全转嫁给买受人。可以考虑根据税费的性质、金额以及买受人的承受能力等因素，进行合理分担。
  3. 法律审查：在发布破产拍卖公告前，建议对税费承担条款进行法律审查，以确保其合法性和有效性。如有必要，可以咨询专业律师的意见。

4. 可能的法律后果

• 若条款合法：若税费承担条款被认定为合法，买受人需按照约定承担存量税费。若买受人拒绝承担，可能面临违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。
• 若条款违法：若税费承担条款因违反法律、行政法规的强制性规定而被认定为无效，买受人无需承担存量税费。此时，破产管理人需另行安排税费的清偿方式，可能影响破产程序的顺利进行。

综上所述，破产拍卖公告中规定存量税费由买受人承担并非绝对不合法，但其合法性需结合具体情况及法律规定进行综合判断。在制定和执行此类条款时，应遵循公平合理原则，确保买受人的知情权和同意情况，并进行必要的法律审查。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。