分公司不能设执行董事。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、分公司的法律地位

分公司是总公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。根据《中华人民共和国公司法》第十四条，公司可以设立分公司，但分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。这意味着分公司没有独立的财产和完整的组织机构，其业务、资金、人事等方面均受总公司的管辖和控制。

二、执行董事的设置条件

执行董事通常设置在未设立董事会的小型有限责任公司中，作为公司的法定代表人，负责公司的日常经营管理事务。执行董事的设置是基于公司具有法人资格的前提之上的，因为公司治理结构是建立在公司法人资格的基础之上的。只有具备法人资格的主体，才能设置执行董事等高级管理人员。

三、分公司不能设执行董事的原因

1. 法律限制：

   • 由于分公司不具备法人资格，其内部治理结构相对简单。根据相关法律法规，分公司通常只设有负责人来管理分公司的日常事务，而不涉及执行董事等高级管理人员的设置。

2. 实际运作需求：

   • 分公司的运营和管理主要由总公司负责，其决策和执行也往往依赖于总公司的指导和支持。在分公司层面设置执行董事既无必要也不符合实际运作需求，因为分公司的所有重大决策和事项通常都需要报请总公司批准。

四、法律建议

对于希望在分公司层面设立类似执行董事角色的企业，建议考虑以下替代方案：

1. 在总公司层面设立相关管理职位：

   • 可以在总公司层面设立负责分公司管理的职位，如区域经理或分公司总监等，由其负责分公司的日常运营和管理。

2. 完善分公司管理制度：

   • 通过完善分公司管理制度，明确分公司负责人的职责和权限，确保分公司的运营和管理符合总公司的要求和法律法规的规定。

3. 寻求法律咨询：

   • 如果企业在分公司管理方面存在疑问或需要进一步的法律指导，建议寻求专业律师的法律咨询，以确保企业的运营和管理符合法律法规的要求。

总结：分公司由于不具备法人资格，其内部治理结构相对简单，通常不能设置执行董事。企业在管理分公司时，应充分考虑分公司的法律地位和实际运作需求，采取合适的替代方案来确保分公司的运营和管理符合法律法规的要求。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。