擅自出租国有土地使用权是一种明确的违法行为，它违反了《土地管理法》及相关法规所规定的程序和条件，可能会带来一系列严重的法律后果。以下是对此行为的详细分析：

一、行为性质及法律依据

国有土地使用权的出租必须遵循严格的法律程序和条件，包括获得有批准权的人民政府土地管理部门的审批，并办理相应的登记手续。任何未经审批、未办理登记手续的出租行为，都被视为擅自出租，这违反了土地管理的法定要求和程序性规定。

二、可能面临的法律后果

1. 民事责任：

   • 合同无效风险：擅自出租国有土地所签订的租赁合同，很可能因违反法律法规而被认定为无效。合同无效后，出租方和承租方都可能面临损失，特别是承租方可能已投入大量资金进行建设或购置设备，这些投入将难以得到回报。
   • 赔偿义务：如果因合同无效或擅自出租行为导致他人权益受损，出租方需根据过错程度承担相应的赔偿责任。

2. 行政责任：

   • 责令改正与罚款：土地管理部门有权要求出租方停止违法行为，恢复土地原状，并根据违法情节的严重程度处以罚款。
   • 没收违法所得：出租方因擅自出租所获得的全部租金收入等违法所得，将被依法没收。

3. 刑事责任：

   • 如果擅自出租国有土地使用权的行为情节严重，可能构成非法转让、倒卖土地使用权罪。根据《刑法》的规定，此类犯罪行为将面临三年以下有期徒刑、拘役及罚金的处罚；情节特别严重者，更可能面临三年以上七年以下有期徒刑及更高额度的罚金。

三、补救措施与建议

面对擅自出租国有土地使用权的法律风险，出租方应采取以下补救措施：

• 及时报告与配合调查：主动向当地土地管理部门报告违法行为，积极配合调查，说明情况，以减轻可能的法律后果。
• 补办审批手续：尽快补办相关审批手续，使出租行为合法化，以降低法律风险。
• 协商赔偿事宜：如果因擅自出租行为给第三方造成损失，应积极协商赔偿事宜，以减轻民事责任。

四、预防建议

为避免类似法律风险的发生，建议在使用国有土地时务必遵守相关法律法规，确保土地使用权的合法性和有效性。如需出租国有土地使用权，应严格按照法定程序和条件进行申请和审批，以确保行为的合法性。

综上所述，擅自出租国有土地使用权不仅违反了法律法规，还可能引发严重的法律后果。因此，建议相关个人和单位在使用和出租国有土地时务必谨慎行事，确保行为的合法性与合规性。