结论前置：工厂内员工因失误造成材料损耗，一律由员工承担损失、公司不担风险的制度，在大多数情况下是不合理的，也不符合现行法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
从法律规定角度：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，员工在劳动过程中因故意或重大过失给用人单位造成损失的，用人单位可以要求其承担赔偿责任，但赔偿范围通常限于直接经济损失，并且需要考虑到员工的实际承受能力。对于一般过失或轻微过失造成的损失，通常不应由员工全额承担。
- 此外，如果劳动合同或公司规章制度中明确规定了员工因失误造成损失需承担全部责任，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么员工可能需要承担一定的赔偿责任。但即便如此，公司也不能完全免除自身的管理责任和风险防控义务。
从公平原则角度：
- 在劳动关系中，员工和公司之间应当遵循公平、合理的原则。员工因失误造成材料损耗，虽然有一定责任，但完全由员工承担损失显然有失公平。公司作为管理者和受益者，也应当承担一定的风险和管理责任。
- 如果公司一味地将风险转嫁给员工，不仅可能损害员工的合法权益，还可能影响员工的工作积极性和忠诚度，进而对公司的长期发展产生不利影响。
从实际操作角度：
- 在实际操作中，对于员工因失误造成的材料损耗，公司应当首先进行调查和分析，确定损失的具体原因和责任归属。如果确实是员工故意或重大过失造成的，公司可以要求员工承担一定的赔偿责任；但如果只是轻微过失或一般过失，公司则应当考虑通过培训、改进工作流程等方式来减少类似损失的发生，而不是简单地要求员工承担全部责任。
- 同时，公司还可以考虑建立风险防控机制，如购买相关保险、设立风险准备金等，以分散和降低因员工失误造成的损失风险。
建议：
- 对于员工而言，如果公司要求其承担因失误造成的全部材料损耗损失，员工可以首先与公司进行协商，寻求合理的解决方案。如果协商无果，员工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
- 对于公司而言，应当制定合理的规章制度和劳动合同条款，明确员工因失误造成损失时的赔偿责任和范围。同时，公司也应当加强风险管理和防控工作，减少类似损失的发生。
可能后果：
- 如果公司一味要求员工承担全部损失且不合理合法，可能会引发劳动争议和纠纷，影响公司的声誉和正常运营。
- 员工如果因承担不合理损失而感到不满和沮丧，可能会影响其工作积极性和效率，甚至导致员工流失。
因此，工厂内员工因失误造成材料损耗一律由员工承担损失、公司不担风险的制度是不合理的。公司应当根据实际情况和法律法规的规定，合理确定员工的赔偿责任和范围，并加强风险管理和防控工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。