您好，关于您提出的“办厂和当地政府签订了框架协议就得立项吗”这一问题，我需要为您详细解释一下相关流程和规定。

首先，签订框架协议并不意味着项目必须立即立项。框架协议通常是政府和投资方之间就某个项目或领域达成的一种初步合作意向，它规定了双方合作的基本原则、方向和可能涉及的领域，但并不具备法律上的强制执行力，也不直接等同于项目立项。

项目立项是一个更为具体和正式的过程，它通常需要满足一系列的条件和标准，包括但不限于项目的可行性研究、环境影响评估、土地使用规划、资金筹措方案等。在立项过程中，政府相关部门会对项目进行全面的评估和审查，以确保项目符合当地的产业发展规划、环保要求、土地利用政策等。

以清远市清城区为例，其《清城区招商项目准入管理暂行办法》中明确规定了项目引进的适用范围、原则、要求及标准、优先引入项目、项目引进的程序等。其中，项目引进的程序部分详细描述了从项目接洽、面谈、前期考察，到项目评审、出具项目准入函，再到项目投资协议的签订等整个流程。只有在这个流程中，项目通过了综合评审并获得了项目准入函，才能作为项目办理立项、环评、报批、报建等落户手续的前提条件。

因此，即使您和当地政府签订了框架协议，也并不意味着项目就可以直接立项。您还需要按照政府的相关规定和流程，完成项目的可行性研究、环境影响评估等前期工作，并通过政府的综合评审，获得项目准入函后，才能进行项目的正式立项。

希望这个解答能够帮助您更好地理解项目立项的流程和规定。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。