个人与村集体承包土地是否需要政府批准，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 若承包土地为村集体所有且用途符合法律规定，一般无需政府批准，但需履行法定程序
   根据《农村土地承包法》第48条，发包方（村集体）将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包时，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
   例外情形：若承包方为本集体经济组织成员（即本村村民），则仅需通过民主议定程序（如村民会议表决），无需乡（镇）政府批准。

2. 若承包土地涉及特殊用途或改变土地性质，必须经政府批准

   • 基本农田保护：若承包土地属于基本农田，根据《土地管理法》第35条，禁止擅自改变用途（如非农建设）。若需调整用途，需经国务院批准。
     
   • 土地用途变更：若承包后拟将农用地转为建设用地（如建厂、盖房），需依法办理农用地转用审批手续，涉及县级以上人民政府批准。
     
   • 林地、草地承包：若承包土地为林地或草地，需符合《森林法》《草原法》相关规定，部分情形需报县级以上林业或草原主管部门批准。

3. 程序合规性是承包合同效力的关键
   即使无需政府批准的情形，若未履行民主议定程序（如未召开村民会议或未达到法定表决比例），承包合同可能因违反《民法典》第153条（违反强制性规定）而被认定无效。
   建议：签订承包合同前，务必核查土地性质（如是否为基本农田）、承包方身份（是否为本村村民），并留存村民会议决议、政府批复等文件作为证据。

总结：个人与村集体承包土地是否需政府批准，取决于承包方身份、土地性质及用途。若涉及本村村民承包非基本农田，通常无需批准；若为外村人承包或涉及土地用途变更，则必须履行审批程序。具体操作中，建议结合当地政策进一步核实，避免法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。