违法放贷行为在不起诉后，行政处罚通常由地方金融监管部门或相关行政机关负责。以下是对此问题的详细分析：
一、行政处罚的法律依据
违法放贷行为可能违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等相关法律法规。这些法律法规明确规定了未经批准擅自从事放贷业务的法律责任，包括行政处罚措施。
二、行政处罚的机关
地方金融监管部门：
- 在多数情况下，地方金融监管部门是负责监管和处罚违法放贷行为的主要机关。它们有权对未经批准擅自从事放贷业务的机构或个人进行调查，并根据调查结果作出相应的行政处罚决定。
其他相关行政机关：
- 根据违法放贷行为的具体性质和情节，其他相关行政机关（如市场监管部门、公安部门等）也可能在职责范围内参与处罚。例如，如果违法放贷行为涉及诈骗、非法集资等犯罪活动，公安部门将依法进行刑事调查，并在必要时与地方金融监管部门协同工作。
三、行政处罚的种类和程序
行政处罚的种类：
- 根据相关法律法规，对违法放贷行为的行政处罚可能包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销经营许可证等。具体处罚种类和幅度将根据违法行为的性质、情节和后果等因素确定。
行政处罚的程序：
- 行政处罚程序通常包括立案、调查取证、审查决定、送达执行等环节。地方金融监管部门或其他相关行政机关在发现违法放贷行为后，将依法进行立案调查，收集相关证据材料，并根据调查结果作出处罚决定。处罚决定书将送达被处罚人，并明确告知其享有的陈述、申辩和申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
四、特殊情况下的处理
不起诉决定的影响：
- 如果违法放贷行为未达到刑事立案标准或检察机关决定不起诉，这并不意味着行为人可以逃避行政处罚。行政机关仍可根据相关法律法规对行为人进行行政处罚。
刑事处罚与行政处罚的衔接：
- 如果违法放贷行为构成犯罪并受到刑事处罚，行政机关在刑事处罚执行完毕后仍可根据需要对其进行行政处罚。但需注意，行政处罚与刑事处罚应遵循“一事不再罚”原则，避免对同一违法行为进行重复处罚。
建议：如果您或您身边的人涉及违法放贷行为并面临行政处罚，请务必及时咨询专业律师以了解具体法律责任和应对策略。同时，应积极配合行政机关的调查工作，如实陈述事实并提供相关证据材料，以争取从轻或减轻处罚。如果您有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。