非法放贷是指违反国家规定，未经监管部门批准或超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，从而扰乱金融市场秩序的行为。对于非法放贷的处罚，我国法律从多个层面进行了明确规定，以下是对此问题的详细解答：
一、非法放贷罪的处罚标准
一般情形的量刑：
- 根据《刑法》及相关规定，非法放贷行为若构成非法经营罪，且情节严重的，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
情节特别严重的量刑：
- 若非法放贷行为情节特别严重，将处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
银行或其他金融机构工作人员的量刑：
- 银行或其他金融机构工作人员若违反国家规定发放贷款，数额巨大或造成重大损失的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。若数额特别巨大或造成特别重大损失，处罚将更为严厉。
单位犯罪的量刑：
- 对单位将判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照对银行或其他金融机构工作人员的处罚规定进行处罚。
二、“情节严重”与“情节特别严重”的认定
非法放贷行为的“情节严重”与“情节特别严重”主要根据以下因素进行认定：
- 个人或单位非法放贷的数额、违法所得数额以及放贷对象数量；
- 是否造成借款人或其近亲属自杀、死亡或精神失常等严重后果。
三、其他相关法律规定
民事层面：
- 出借人与借款人约定的利率若超过法定限度，超出部分的利息不受法律保护。法院在借贷纠纷中不会支持出借人对超出法定限度利息的主张。
行政层面：
- 未经有权机关批准，任何单位和个人不得设立发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。违反者将面临责令改正、没收违法所得、罚款等行政处罚；情节严重的，还可能被责令停业整顿或吊销相关业务许可证。
刑事层面（除非法经营罪外）：
- 若以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，且违法所得数额较大的，还将面临高利转贷罪的刑事处罚。
四、综合建议
非法放贷行为严重扰乱金融市场秩序，可能引发一系列社会问题。因此，建议严格遵守国家法律法规，选择合法的金融机构或渠道进行贷款或借款操作。同时，对于发现的非法放贷行为，应及时向相关部门举报，共同维护良好的金融市场秩序和社会稳定。