在工伤认定的过程中，个人申请工伤认定并不一定需要做笔录。这主要取决于工伤事件的具体情况、争议性以及证据材料的充分性。以下是对这一问题的详细解答：

一、工伤认定的主要依据

工伤认定的核心在于提供充分、准确的证据材料，这些材料主要依据《工伤保险条例》第十八条的规定，包括：

1. 工伤认定申请表：这是申请工伤认定的基本表格，需要详细填写事故发生的时间、地点、原因以及伤害程度等信息。
2. 与用人单位存在劳动关系的证明材料：如劳动合同、工作证、工资单等，用于证明申请人与用人单位之间的劳动关系。
3. 医疗诊断证明或者职业病诊断证明书：这是证明申请人受伤或患职业病的重要依据。

二、笔录在工伤认定中的作用

虽然笔录不是工伤认定的必经程序，但在某些情况下，它对于清晰认定工伤事实具有重要作用：

1. 辅助调查：当工伤认定部门对事故情况存在疑问，如事故发生过程描述不清或双方对事实存在争议时，通过询问本人或相关证人并制作笔录，可以进一步了解事故的具体经过和细节。
2. 补充证据：在某些情况下，申请人提供的申请材料可能不足以完全证明工伤事实。此时，笔录可以作为补充证据，与其他材料相互印证，形成完整的证据链。

三、是否需要做笔录的决定权

是否需要制作笔录以及由谁来做笔录，均由社会保险行政部门根据具体情况自行决定。这体现了工伤认定程序的灵活性和人性化。具体来说：

• 根据情况决定：社会保障行政部门会根据工伤事件的复杂性、争议性以及证据材料的充分性等因素，综合考虑是否需要制作笔录。
• 通知与配合：如果社会保障行政部门认为需要制作笔录以进一步核实事故情况，会及时通知申请人或相关证人，并要求其配合完成笔录工作。

四、建议与结论

1. 提供完整、准确的申请材料：申请人在准备工伤认定材料时，应尽可能全面、详细地收集相关证据，确保这些材料能够真实反映事故情况和工伤事实。
2. 积极配合调查：如果社会保障行政部门在审查过程中认为需要进一步了解事故详情或补充证据，可能会要求制作笔录。申请人应积极配合相关部门的调查询问和笔录制作工作。
3. 维护合法权益：通过提供完整、准确的证据和积极配合调查，申请人不仅可以提高工伤认定的准确性，还能有效维护自己的合法权益。

综上所述，个人申请工伤认定并不一定需要做笔录，但笔录在特定情况下对于工伤认定的准确性和公正性具有重要作用。因此，申请人在准备工伤认定材料时，应尽可能提供完整、准确的证据和信息，并积极配合相关部门的调查核实工作。