针对您提出的问题，即“悬挂门诊牌匾但屋里没有任何医疗设备且没有从事医疗服务是否属于非法行医”，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、非法行医的定义
非法行医是指未取得医生执业资格或医疗机构执业许可，擅自从事医疗活动的行为。这一定义明确了非法行医的两个核心要素：一是未取得合法资质，二是擅自从事医疗活动。
二、您描述的情况分析
悬挂门诊牌匾：
- 悬挂门诊牌匾本身并不直接构成非法行医，但它可能误导公众认为该场所具备提供医疗服务的能力。
屋里没有任何医疗设备：
- 缺乏医疗设备是判断一个场所是否具备提供医疗服务能力的重要指标之一。如果场所内没有基本的医疗设备，那么它很难被视为一个合法的医疗机构。
没有从事医疗服务：
- 关键在于是否“从事”了医疗活动。如果仅仅悬挂牌匾而没有实际提供医疗服务，那么从行为上看，并未直接违反非法行医的定义。然而，这种行为可能引发公众误解，并可能为未来的非法行医活动提供掩护。
三、是否构成非法行医的判定
单纯悬挂牌匾未从事活动：
- 如果仅仅悬挂门诊牌匾，而并未实际提供任何医疗服务，且没有其他非法行医的行为（如无证行医、超范围执业等），那么这种情况通常不被直接认定为非法行医。但需要注意的是，这种行为可能违反广告法或相关管理规定，因为牌匾的悬挂可能误导公众。
潜在风险与预防：
- 尽管当前未从事医疗服务，但悬挂门诊牌匾可能为未来的非法行医活动提供便利或掩护。因此，相关部门可能会对此类行为进行监管，以防止潜在的非法行医活动。
四、建议与措施
合法合规经营：
- 如果您打算提供医疗服务，请务必确保取得合法的医生执业资格和医疗机构执业许可，并配备相应的医疗设备。
避免误导公众：
- 如果您不打算提供医疗服务，建议移除或更改门诊牌匾，以避免误导公众。
配合监管：
- 无论您是否从事医疗服务，都应积极配合相关部门的监管工作，确保经营活动的合法性和合规性。
综上所述，单纯悬挂门诊牌匾而屋里没有任何医疗设备且没有从事医疗服务的情况，通常不被直接认定为非法行医。但为了避免误导公众和潜在的监管风险，建议您根据实际情况采取相应的措施。