包装虚假宣传的认定及处罚，主要依据我国《反不正当竞争法》、《广告法》及《消费者权益保护法》等相关法律法规，具体分析如下：
一、包装虚假宣传的认定
包装虚假宣传，通常指的是在产品包装上，经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，从而欺骗、误导消费者。根据《广告法》第二十八条，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，即构成虚假广告。具体情形包括但不限于：
- 商品信息不实：如商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响。
- 使用虚假证明材料：如使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料。
- 虚构使用效果：如虚构使用商品或者接受服务的效果。
- 其他引人误解的情形：如以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
二、包装虚假宣传的处罚
对于包装虚假宣传行为，我国法律设定了严格的处罚措施，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
民事责任：
- 根据《消费者权益保护法》第五十五条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。
行政责任：
- 根据《反不正当竞争法》第二十条，经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。
- 根据《广告法》第五十五条，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。
刑事责任：
- 若虚假宣传行为构成犯罪，如虚假广告罪等，依据《刑法》的相关规定，广告主、广告经营者、广告发布者可能面临二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。特别是当虚假宣传导致重大安全事故或严重损害公众健康时，如假药宣传，可能触犯生产销售伪劣产品罪，最高可处无期徒刑并处罚金。
三、企业合规建议
为避免包装虚假宣传带来的法律风险，企业应：
- 建立内部审核机制：对广告内容进行严格审核，确保信息的真实性和准确性。
- 保存证据材料：如检测报告、用户授权书等，以证明广告内容的真实性。
- 加强法律培训：定期对员工进行法律培训，提高法律意识，避免因无知而违法。
- 及时整改：一旦发现包装存在虚假宣传问题，应立即整改，避免事态扩大。
总结来看，包装虚假宣传的认定主要依据广告内容的真实性和准确性，而处罚则包括民事责任、行政责任和刑事责任。企业应严格遵守相关法律法规，确保广告内容的真实性和合法性，以维护消费者权益和市场秩序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。