虚假宣传诈骗的认定主要涉及虚假宣传的构成要件以及是否达到诈骗的程度，而处罚则包括行政责任、民事责任和刑事责任。以下是对这一问题的详细解答：
一、虚假宣传诈骗的认定
虚假宣传的构成要件：
- 主体：虚假宣传的主体通常是商品的经营者或服务的提供者，广告经营者、发布者等在特定情形下也可能成为责任主体。
- 主观方面：经营者通常具有主观故意，即明知宣传内容虚假或可能引人误解，仍进行宣传。在某些情况下，过失也可能导致虚假宣传的成立，但通常要求过失达到重大过失的程度。
- 客观行为：对商品或服务的质量、性能、用途、产地、成分、价格、销售状况、用户评价等作虚假或引人误解的宣传。这包括使用虚构、伪造或无法验证的科研成果、统计资料等作为证明材料，以及进行虚假的价格宣传等。
- 后果：虚假宣传行为需达到引人误解的程度，即足以使相关公众产生错误认识，并因此作出错误的购买决策或对其他经营者造成不正当竞争影响。
诈骗的认定：
- 虚假宣传本身并不等同于诈骗，但当虚假宣传达到一定程度，即经营者以非法占有为目的，通过虚假宣传手段骗取他人财物时，就可能构成诈骗。这通常要求经营者具有明确的诈骗故意，且虚假宣传行为是诈骗手段的一部分。
二、虚假宣传诈骗的处罚
行政责任：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国广告法》，市场监督管理部门可责令虚假宣传者停止违法行为，消除影响，并处以罚款。罚款数额根据情节轻重有所不同，最高可达二百万元。
- 对于情节特别严重、影响恶劣的，可吊销营业执照。
民事责任：
- 消费者要求赔偿：消费者因虚假宣传购买商品或接受服务受到损害的，有权要求经营者承担赔偿责任。赔偿范围包括直接损失（如价款、人身伤害或财产损失）和可得利益损失（如预期未能获得的收入）。若虚假宣传构成欺诈，经营者还需按照消费者要求增加赔偿损失，金额为购买商品价款或接受服务费用的三倍；不足五百元则为五百元。
- 其他经营者要求赔偿：若虚假宣传损害了其他经营者的合法权益，受害者可向人民法院提起诉讼，要求侵权方承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。
刑事责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》，若广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或服务进行虚假宣传，且情节严重的，可能会被处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这通常适用于虚假宣传行为构成犯罪（如虚假广告罪）的情况。
三、建议
- 对于经营者：应严格遵守相关法律法规，诚信经营，避免虚假宣传行为的发生。在发布广告或进行其他宣传活动时，应确保宣传内容的真实性和准确性，避免误导消费者。
- 对于消费者：应提高警惕，理性消费。在购买商品或接受服务前，应仔细了解商品或服务的真实情况，避免被虚假宣传所误导。若因虚假宣传遭受损失，应及时向相关行政主管部门或消费者保护机构投诉，或选择向法院提起诉讼来维护自己的合法权益。
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