经济适用房在拆迁协议中明确的情况下，一般可以继承，但需满足特定条件并履行相应程序。以下从继承的合法性、继承条件、继承程序三个角度详细说明：

1. 继承的合法性

经济适用房作为具有保障性质的住房，其产权性质虽与普通商品房存在差异，但根据《民法典》继承编的规定，被继承人合法拥有的财产（包括经济适用房）均可作为遗产被继承。若拆迁协议中明确约定经济适用房的产权归属被继承人，或被继承人已通过合法程序取得经济适用房产权，则该房屋可依法继承。

2. 继承条件

继承经济适用房需满足以下条件：

• 产权明确：被继承人需已取得经济适用房的完全产权（如已补缴土地出让金、完成产权登记等）。若房屋仍为“有限产权”（如仅享有使用权或部分产权），则继承可能受限，需先通过补缴费用等方式转化为完全产权。
• 符合政策限制：经济适用房的购买、转让通常受地方政策约束（如“5年内不得转让”等）。若继承时房屋仍处于政策限制期内，继承人可能需先履行相关义务（如补缴差价、缴纳税费等）后，方可办理继承手续。
• 继承人资格：部分地区对经济适用房继承人的资格有特殊要求（如需符合低收入家庭标准）。若继承人不符合条件，可能需将房屋转让给符合资格的主体，或由政府回购后分配。

3. 继承程序

继承经济适用房需按以下步骤办理：

• 确认继承权：通过公证或诉讼方式明确继承人范围及份额（如有多个继承人）。
• 办理产权过户：携带拆迁协议、被继承人死亡证明、继承权公证书（或法院判决书）等材料，至不动产登记中心办理产权过户手续。
• 履行政策义务：根据地方政策，可能需补缴土地出让金、契税、个人所得税等费用，或签订补充协议承诺遵守经济适用房管理规定。

特殊情形提示

若拆迁协议中未明确经济适用房的产权归属，或被继承人未完成产权登记，继承可能面临争议。此时需结合协议条款、地方政策及实际履行情况综合判断。例如，若协议约定房屋由被继承人“长期居住”但未明确产权，则继承人可能仅能继承居住权，而非所有权。

如有具体案件或地方政策疑问，可直接向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。