不可以，房屋征收与补偿协议书不能先签字后填内容。这种做法存在较大的法律风险，具体分析如下：

1. 协议效力风险
   根据《民法典》相关规定，合同（包括协议书）的成立需满足“当事人意思表示真实”这一要件。若签字时协议内容为空白或未填写完整，可能导致后续填写的条款与签字时双方的真实意思不一致，甚至被认定为“非真实意思表示”，从而影响协议的效力。

2. 内容篡改风险
   空白协议签字后，若由一方单独填写内容，可能存在篡改协议条款的风险。例如，征收方可能填写对被征收方不利的补偿标准、支付方式或违约责任等条款，而被征收方因已签字而难以主张权利。

3. 举证困难风险
   若发生纠纷，被征收方需证明签字时协议为空白或未填写完整，但实践中举证难度较大。若无法提供充分证据，法院可能认定协议内容为双方真实意思表示，从而驳回被征收方的诉求。

建议操作：

• 内容完整后再签字：双方应在协议中明确填写房屋信息、补偿方式、金额、支付时间、违约责任等全部条款后，再由双方签字确认。
  
• 留存协议副本：签字后，双方应各执一份协议原件或副本，避免单方持有协议导致的风险。
  
• 谨慎审查条款：签字前，被征收方应仔细审查协议内容，确保补偿标准符合法律规定，避免遗漏重要条款。
  

若您已遇到类似问题，可进一步向我说明具体情况，我将为您提供更详细的法律分析。