中标后增加代建单位不一定违法，但需严格遵守相关法律法规及合同约定。以下是对此问题的详细分析：
一. 代建制的基本含义与要求
代建制是2004年后政府投资项目体制改革中提出的一种新的建设工程实施方式，旨在通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。根据国务院发布的《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），代建制要求工程项目有财政预算资金的保障，不存在垫资、带资问题，代建单位主要通过招标等方式确定，并行使项目管理的专业职责。
二. 中标后增加代建单位的合法性分析
合同约定的重要性
- 在代建制项目中，代建单位的确定通常会在招标文件中明确，并在中标后与项目委托人签订代建合同。因此，是否允许中标后增加代建单位，首先需查阅代建合同中的相关约定。
- 如果合同中明确规定了代建单位的唯一性，或者未提及中标后可以增加代建单位，那么中标后增加代建单位可能构成违约。
法律法规的遵循
- 目前，我国并未出台专门针对代建制项目中是否可以增加代建单位的法律法规。但代建制项目作为政府投资项目的一种实施方式，必须严格遵守《预算法》、《政府投资条例》等相关法律法规。
- 如果增加代建单位的行为违反了相关法律法规关于政府投资项目管理、资金使用等方面的规定，那么该行为就是违法的。
实际情况的考量
- 在实际操作中，中标后增加代建单位可能是由于项目需求变化、代建单位能力不足或其他合理原因导致的。然而，这种变化必须经过严格的审批程序，并确保不违反相关法律法规及合同约定。
三. 建议与结论
查阅合同条款
- 我建议首先查阅代建合同中的相关条款，明确是否允许中标后增加代建单位。
遵守法律法规
- 如果合同中没有明确约定，或者增加代建单位的行为可能违反相关法律法规，那么必须谨慎对待，并咨询专业律师或相关部门的意见。
严格审批程序
- 如果确实需要增加代建单位，必须按照相关法律法规及项目审批程序进行严格审批，并确保新增代建单位具备相应的资质和能力。
总结而言，中标后增加代建单位是否违法取决于合同条款、法律法规以及实际情况的综合考量。在做出决定前，务必进行充分的法律分析和风险评估。如有进一步需要，您可以继续咨询我。