特许经营期的起算点并非固定从开工开始算，而是取决于特许经营协议中的具体约定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 协议约定优先

在特许经营法律关系中，特许经营期的起算点首先应当遵循特许经营协议中的明确约定。如果协议中明确规定了特许经营期从开工之日起算，那么双方应当按照该约定执行。反之，如果协议中约定了其他起算点，如协议生效日、项目获批日或特定事件发生日等，则应当以协议约定为准。

法律背景：根据合同自由原则，当事人在不违反法律、行政法规的强制性规定和公序良俗的前提下，有权自由约定合同的内容，包括合同的起算点。

2. 无约定时的处理

如果特许经营协议中没有明确约定特许经营期的起算点，或者约定不明确，那么双方可能需要通过协商、补充协议或依据行业惯例、交易习惯等方式来确定起算点。在协商无果的情况下，可能需要诉诸法律途径解决争议。

法律建议：为避免争议，建议在签订特许经营协议时，双方应明确约定特许经营期的起算点，并尽可能详细地描述起算条件。

3. 不同行业或项目的特殊性

在某些特定行业或项目中，特许经营期的起算点可能受到行业规范、政策要求或项目特性的影响。例如，在基础设施建设领域，特许经营期可能从项目竣工验收合格之日起算；在公共服务领域，可能从服务正式提供之日起算。

可能后果：如果未按照行业规范或政策要求确定特许经营期的起算点，可能导致协议无效或面临行政处罚等法律后果。

4. 实际操作中的注意事项

• 明确约定：在签订特许经营协议时，务必明确约定特许经营期的起算点，并详细描述起算条件。
• 审查协议：在签署协议前，应仔细审查协议条款，确保起算点的约定符合双方意愿和法律规定。
• 咨询专业人士：如有疑问或需要更详细的法律建议，应及时咨询专业律师或法律顾问。

举例说明：假设某特许经营协议中约定“特许经营期自项目开工之日起算，为期20年”。那么，在该项目实际开工之日，特许经营期即开始计算，并持续20年。如果协议中未明确约定起算点，或者约定存在歧义，则可能需要通过协商、补充协议或法律途径来确定起算点。

综上所述，特许经营期的起算点并非固定从开工开始算，而是取决于特许经营协议中的具体约定。在签订协议时，双方应明确约定起算点，并遵循相关法律法规和行业规范。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。