针对您提出的“未按技术标准施工，按工程合同款处罚怎么确定”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，未按技术标准施工（通常也包含未按图施工的情况）是违反《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的行为。对于此类行为，法律有明确的处罚规定。

一、处罚的法律依据

1. 《中华人民共和国建筑法》第七十四条：明确规定建筑施工企业不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的，将受到责令改正、罚款等处罚；情节严重的，还将面临责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等更严厉的处罚。

2. 《建设工程质量管理条例》第六十四条：详细规定了施工单位未按工程设计图纸或施工技术标准施工的具体处罚措施，包括责令改正、处工程合同价款2%以上4%以下的罚款等。

二、处罚的具体情形与标准

根据违法行为的严重程度，未按技术标准施工的处罚可分为以下几种情形：

1. 轻微违法行为：

   • 表现：施工未完全遵循技术标准，但问题尚可补救、修复。
   • 处罚：通常责令停止施工，限期改正，并可处以工程合同价款一定比例（如1%以下，具体根据地方规定）的罚款，但一般不超过1万元。

2. 一般违法行为：

   • 表现：施工未遵循技术标准，且问题不能补救、修复，但危害后果不严重。
   • 处罚：责令停止施工，限期改正，并可处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款，具体金额可能在1万元至2万元之间。

3. 严重违法行为：

   • 表现：施工严重未遵循技术标准，且问题不能补救、修复，危害后果严重。
   • 处罚：责令停止施工，限期改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，具体金额可能超过2万元，甚至达到3万元或更高；情节特别严重的，还可能被提请发证机关吊销施工资格证书。

三、处罚的确定因素

在确定具体处罚时，相关部门会考虑以下因素：

1. 违法行为的严重程度：包括未遵循技术标准的范围、程度以及造成的后果。

2. 工程合同价款：处罚金额通常与工程合同价款成一定比例，以体现处罚的公正性和合理性。

3. 历史违规记录：如果施工单位有历史违规记录，可能会加重处罚。

4. 整改态度与效果：施工单位对违法行为的整改态度和效果也会影响处罚的确定。

四、其他相关责任

除了行政处罚外，未按技术标准施工还可能构成违约，需要按照合同约定支付违约金，并承担因违约给对方造成的实际损失。同时，如果此类行为导致工程存在安全隐患或引发重大安全事故，还将依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规进行处罚。

综上所述，未按技术标准施工的处罚是根据违法行为的严重程度、工程合同价款以及其他相关因素来确定的。各相关方必须严格遵守相关法律法规，加强监管和自律，共同维护建筑市场的秩序和安全。