在拖拉机事故中，若司机和叫车人员均死亡，事故责任的认定需根据事故发生的具体地点（道路或道路以外）以及相关法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、事故发生地点的不同影响责任认定主体
道路上发生的拖拉机事故：
- 认定主体：依据《中华人民共和国道路交通安全法》，由公安机关交通管理部门负责认定事故责任。
- 认定原则：遵循行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则。即事故责任与当事人的行为直接相关，交通违法行为与事故发生之间必须存在直接的因果关系，违反路权规定的一方通常承担主要或全部责任，同时驾驶员需按照操作规范驾驶，如保持安全车速、车距及正确使用灯光等。
田间、场院等道路外发生的拖拉机事故：
- 认定主体：根据《农业机械安全监督管理条例》，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门（或其所属的农业机械安全监督管理机构）负责进行责任认定和处理。
- 认定原则：同样遵循行为责任原则、因果关系原则等，但可能更侧重于农业机械的安全操作规范和田间作业的特殊环境因素。
二、责任认定的具体流程
无论事故发生在道路还是道路以外，责任认定的流程都大致相似，包括受理、立案、勘查、认定和报告等步骤。具体来说：
- 受理：相关部门接受事故材料或当事人请求处理的案件。
- 立案：自勘查现场起24小时内决定是否立案，并告知当事人结果及理由。
- 勘查：保护现场，拍摄照片，绘制现场图，收集痕迹、物证，制作询问笔录。
- 认定：相关部门在勘查后一定时间内（如10日内）作出事故认定，并制作认定书。认定书应明确载明事故当事人、农业机械及作业场所的基本情况，事故发生的基本事实经过，事故证据分析及成因说明，当事人的过错、责任或意外原因判定，以及当事人申请复核、调解或提起民事诉讼的权利及期限等。
- 报告：对于较大以上事故，需立即向相关部门报告，并逐级上报。
三、特别注意事项与后续处理
- 拖拉机在道路上的交通事故：若事故发生在道路上，且涉及其他车辆或行人，可能还需考虑《道路交通安全法》中关于机动车交通事故责任的其他规定。
- 拖拉机在道路以外通行时发生的事故：若公安机关交通管理部门接到报案，可参照道路交通安全法律、法规处理。
- 农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的：由交通主管部门处理，这可能涉及额外的赔偿责任。
- 后续处理：在司机和叫车人员均死亡的情况下，事故责任的认定可能更为复杂。除了考虑上述因素外，还需考虑死者家属的赔偿请求、保险公司的理赔责任等。若事故涉及多方责任，可能还需通过法律途径解决纠纷。
建议：在处理此类复杂事故时，建议死者家属及时咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。同时，相关部门也应尽快展开调查，确保事故责任得到公正、准确的认定。若您有任何关于此问题的进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。