企业出租和承租手续不全，主要违反了房屋租赁管理、合同管理以及可能涉及的税务管理等相关规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、房屋租赁管理规定
租赁合同备案要求：
- 根据《商品房屋租赁管理办法》的相关规定，房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。若企业出租或承租房屋时未进行备案，则违反了该规定。
- 法律后果：可能面临责令限期改正、个人逾期不改正的罚款（一百元以上五百元以下），单位逾期不改正的罚款（一千元以上一万元以下）。
出租人资质与房屋条件：
- 出租人必须具备合法的出租资质，且出租的房屋应符合安全、卫生等标准。若企业作为出租人未取得相关资质或出租的房屋存在安全隐患，则违反了房屋租赁管理的相关规定。
- 法律后果：可能面临行政处罚，包括但不限于罚款、责令停业整顿等。
二、合同管理规定
合同形式与内容：
- 根据《中华人民共和国民法典》的规定，租赁合同应当采用书面形式，并明确约定租赁期限、租金、支付方式等关键条款。若企业出租或承租房屋时未签订书面合同或合同内容不完整，则违反了合同管理的相关规定。
- 法律后果：可能导致合同无效或部分无效，双方权益无法得到法律保障，容易引发纠纷。
合同履行与违约责任：
- 双方应按照合同约定履行各自义务。若企业出租或承租房屋时未履行合同义务（如未按时支付租金、未提供符合约定的房屋等），则构成违约，应承担相应的违约责任。
- 法律后果：违约方可能面临赔偿损失、支付违约金等法律责任。
三、税务管理规定
税务登记与申报：
- 企业出租房屋取得租金收入时，应依法进行税务登记并申报纳税。若企业未进行税务登记或未按时申报纳税，则违反了税务管理的相关规定。
- 法律后果：可能面临税务机关的处罚，包括但不限于罚款、滞纳金等。
税收优惠政策适用：
- 若企业符合税收优惠政策条件但未正确适用，也可能导致税务问题。例如，某些地区对小微企业出租房屋有税收减免政策，若企业未了解并适用这些政策，则可能多缴税款。
- 法律后果：虽然不直接构成违法，但可能导致企业经济利益受损。
法律建议
- 完善手续：企业出租或承租房屋时，应确保手续齐全，包括签订书面租赁合同、办理房屋租赁登记备案、进行税务登记并申报纳税等。
- 遵守合同：双方应严格按照合同约定履行各自义务，避免违约行为的发生。
- 咨询专业：若对房屋租赁管理、合同管理或税务管理等方面的规定不熟悉，建议咨询专业律师或税务师，以确保合规经营。
企业出租和承租手续不全可能涉及多个方面的法律问题。作为企业，应高度重视并严格遵守相关法律法规，以确保自身权益得到法律保障。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。