饭店本身并不属于扰乱公共秩序的行为。扰乱公共秩序通常指的是在公共场所或通过公共手段，故意实施违反公共管理规定、破坏社会正常秩序的行为，如聚众闹事、非法集会、堵塞交通、扰乱机关团体等单位的正常工作秩序等。而饭店作为一个提供餐饮服务的场所，其正常的经营活动并不构成对公共秩序的扰乱。
然而，我们需要从几个不同的角度来进一步分析这个问题，以确保全面理解：
饭店经营行为的合法性：
- 饭店只要依法取得营业执照，遵守相关法律法规，如食品安全法、消防法等，进行正常的经营活动，就不会构成扰乱公共秩序。
- 如果饭店存在超范围经营、无证经营、销售不合格食品等违法行为，这些行为虽然违法，但也不一定直接等同于扰乱公共秩序，而是可能涉及其他法律责任，如行政处罚或民事赔偿。
饭店内可能发生的扰乱行为：
- 在饭店内部，如果顾客或员工实施了扰乱秩序的行为，如大声喧哗、打架斗殴、破坏财物等，这些行为可能构成对饭店内部秩序的扰乱，但不一定直接等同于扰乱公共秩序。
- 如果这些行为严重到影响了饭店周边的公共安全或交通秩序，那么可能构成扰乱公共秩序。
饭店对周边环境的影响：
- 饭店的经营活动可能会对周边环境产生一定影响，如噪音、油烟等。如果这些影响超出了合理范围，干扰了周边居民的正常生活，那么可能引发邻里纠纷或行政投诉，但同样不一定直接等同于扰乱公共秩序。
- 在这种情况下，饭店可能需要采取措施进行整改，以符合环保和城市管理的要求。
法律建议：
- 如果您认为某家饭店的经营活动对您的生活或公共秩序造成了影响，您可以先尝试与饭店进行沟通协商，寻求解决方案。
- 如果沟通无果，您可以向相关部门（如城管、环保、市场监管等）进行投诉，请求他们介入调查并处理。
- 在处理过程中，请保留好相关证据，如照片、视频、录音等，以便在需要时提供证明。
可能的法律后果：
- 如果饭店确实存在违法行为或扰乱了公共秩序，相关部门可能会对其进行行政处罚，如罚款、停业整顿等。
- 如果饭店的行为给您造成了损失，您还可以依法追究其民事责任，要求赔偿损失。
总之，饭店本身并不属于扰乱公共秩序的行为。在评价饭店是否扰乱公共秩序时，我们需要综合考虑其经营行为的合法性、内部可能发生的扰乱行为以及对周边环境的影响等多个因素。如果您有任何具体的法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。