道闸能否被认定为违建，需结合具体情况判断，一般而言，若道闸建设符合规划且手续完备，则不属于违建；反之，则可能被认定为违建。以下从不同角度进行分析：
一、违建的认定标准
违建，即违法建筑，通常指的是未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或其他设施。在认定道闸是否为违建时，主要考察其是否违反了相关的规划法规，以及是否取得了必要的建设许可。
二、道闸作为附属设施的性质
道闸通常作为小区、停车场等场所的出入口管理设施，其建设往往与主体建筑或场所的使用功能紧密相关。在大多数情况下，道闸的建设是为了满足场所的安全管理、车辆进出控制等需求，属于附属设施的范畴。
三、道闸被认定为违建的情形
未取得规划许可：如果道闸的建设未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证，或者虽然取得了许可证但违反了许可证的规定进行建设，那么该道闸就可能被认定为违建。
违反规划要求：即使道闸的建设取得了规划许可，但如果其建设位置、规模、高度等违反了规划要求，也可能被认定为违建。例如，道闸建设在消防通道上，或者其高度影响了周边建筑物的采光、通风等。
擅自改变用途：如果道闸原本是为了满足特定场所的安全管理需求而建设的，但后来被擅自改变用途，例如用于商业广告、收费等，且这种改变未经相关部门批准，那么该道闸也可能被认定为违建。
四、道闸不被认定为违建的情形
符合规划要求：如果道闸的建设符合规划部门的要求，取得了必要的建设工程规划许可证，并且按照许可证的规定进行建设，那么该道闸就不属于违建。
作为必要附属设施：如果道闸是作为小区、停车场等场所的必要附属设施而建设的，且其建设位置、规模、高度等均符合规划要求，那么该道闸也不应被认定为违建。
五、法律建议
核查规划许可：对于道闸的建设，首先应核查其是否取得了规划部门的批准和建设工程规划许可证。如果未取得相关许可或违反了许可规定，应及时补办手续或进行整改。
遵守规划要求：在道闸的建设过程中，应严格遵守规划部门的要求，确保其建设位置、规模、高度等均符合规划要求。
咨询专业意见：如果对于道闸的建设是否属于违建存在疑问，建议咨询专业的规划或法律人士，以获取准确的法律意见和指导。
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