结论：村委会主任签字但未盖章的土地流转行为，其法律效力需结合具体情形判断，可能存在有效或无效两种结果。以下从法律要件、程序瑕疵、救济途径三个维度展开分析：
1. 法律要件层面：签字与盖章的效力差异
根据《民法典》第143条，民事法律行为有效的条件包括：行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律强制性规定。村委会主任作为法定代表人，其签字本身可视为村委会的意思表示，但盖章通常被视为法人确认行为的正式方式。
- 若法律或合同明确要求盖章（如《农村土地承包法》规定土地流转需“书面合同并报发包方备案”），则仅签字未盖章可能因形式要件缺失导致合同未成立或效力待定。
- 若法律未强制要求盖章（如内部决议程序），签字可能足以证明村委会同意流转，但需结合其他证据（如会议记录、村民表决文件）佐证真实性。
2. 程序瑕疵层面：公开叫行程序的合规性
“全村公开叫行”属于土地流转的招标或拍卖程序，需符合《农村土地承包法》第36条规定的“民主议定程序”：
- 必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并形成书面决议。
- 若公开叫行程序合法（如已履行表决、公示等程序），仅因未盖章可能导致合同效力瑕疵，但可通过补盖公章或追认行为补正。
- 若程序本身违法（如未召开村民会议、暗箱操作），则无论是否盖章，流转行为均可能因违反强制性规定而无效。
3. 救济途径层面：如何维护权益
- 对承包方：若已实际使用土地，可要求村委会补盖公章或出具书面确认文件；若村委会拒绝，可向乡镇政府申请调解，或以“表见代理”为由主张合同有效（需证明善意且无过失）。
- 对村委会：若发现流转行为损害集体利益，可召开村民会议撤销决议，并向法院主张合同无效（需证明程序违法或恶意串通）。
- 对第三方：若涉及转包或出租，需核查原承包合同是否允许再流转，否则可能因越权处分导致合同无效。
实务建议
- 核查书面文件：要求村委会提供公开叫行的会议记录、表决结果、流转合同等原始材料，确认程序合法性。
- 补正形式要件：尽快协商补盖公章，或通过村民会议决议追认流转行为。
- 咨询专业律师：若涉及重大利益（如土地补偿款、长期承包权），建议委托律师审查合同效力及程序合规性，避免后续纠纷。
提示：土地流转涉及集体利益，程序合规性直接影响合同效力。如有疑问，可直接向我提供具体文件（如合同、会议记录），我将进一步分析风险点。