被征收人与被征收房屋承租人间达不成协议 征收部门是否可以强制执行-王明磊律师|法行宝
2025-10-29 拆迁安置

在被征收人与被征收房屋承租人间达不成协议的情况下,征收部门不可以直接强制执行,而必须遵循严格的法定程序。以下是对此问题的详细分析:

一、法定程序要求

  1. 先补偿后拆迁原则:

    • 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,房屋征收部门应遵循“先补偿后拆迁”的原则与被征收人订立拆迁补偿协议。这意味着,在补偿问题未解决前,征收部门无权进行强制拆迁。
  2. 补偿决定程序:

    • 若在签约期限内双方无法达成一致,房屋征收部门可报请市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内公告。这一步骤是征收部门在无法达成协议时的法定处理方式。
  3. 复议或诉讼权利:

    • 被征收人对补偿决定不服的,可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。这是被征收人维护自身权益的重要法律途径。
  4. 强制执行条件:

    • 仅在被征收人既不复议也不诉讼,且在补偿决定规定的期限内不搬迁的情况下,市、县级人民政府方可依法申请人民法院强制执行。这意味着,强制执行并非征收部门可以随意采取的措施,而是必须满足一系列严格条件。

二、被征收人与承租人的权益保障

  1. 居住与补偿权益:

    • 在整个拆迁过程中,应确保被征收人及其承租人的居住条件得到妥善安排,包括搬迁补偿、临时安置以及停产停业损失补偿等。这是征收部门必须履行的法定义务。
  2. 法律救济途径:

    • 如遇违法强拆或征收部门未遵循法定程序进行拆迁,被征收人及其承租人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼,要求确认强制拆迁行为违法,并请求赔偿相应损失。这是被征收人及其承租人维护自身权益的重要法律手段。

三、实际操作建议

  1. 优先沟通与协商:

    • 在被征收人与承租人无法达成协议的情况下,征收部门应继续与双方进行深入的沟通和协商,尝试找到双方都能接受的解决方案。这有助于避免后续的法律纠纷和强制执行程序。
  2. 依法申请行政裁决:

    • 若沟通和协商未能达成一致,被征收人或承租人可以依法向房屋征收部门的上级机关或同级人民政府提出裁决申请。裁决机关将对申请材料进行审查,并组织调查、调解,最终作出裁决决定。
  3. 严格遵循法定程序:

    • 在整个拆迁过程中,征收部门必须严格遵循法定程序,包括作出补偿决定、公告、申请强制执行等步骤。任何违反法定程序的行为都可能导致拆迁行为被确认违法,并承担相应的法律责任。

总结与建议:

在被征收人与被征收房屋承租人间达不成协议的情况下,征收部门不可以直接强制执行。相反,征收部门必须遵循严格的法定程序,包括作出补偿决定、公告、申请强制执行等步骤。同时,被征收人及其承租人也应充分了解自己的法律权益和救济途径,以便在必要时采取合适的行动来维护自己的合法权益。若遇到相关法律问题,可以直接向我咨询。