结论前置：施工现场非电工拆手提箱电线的行为违法，可能面临行政处罚或刑事责任，具体处罚需结合行为后果及主观故意综合判定。以下从法律定性、处罚依据及实务建议三方面展开分析：

一、法律定性：违反安全生产法规及电力管理规定

1. 无证操作特种作业
   根据《安全生产法》第三十条及《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，电工属于特种作业人员，必须经专门安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后方可上岗作业。非电工人员擅自拆解电线，属于无证操作特种作业，违反强制性安全规定。

2. 破坏电力设施安全
   手提箱电线若属于施工现场临时用电设施，其拆解可能涉及《电力法》第五十二条“任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施”的禁止性规定。即使电线非永久性设施，擅自改动也可能因操作不当引发触电、短路等事故，危害公共安全。

二、处罚依据及实务裁量

1. 行政处罚

   • 单位责任：根据《安全生产法》第九十七条，施工单位若未对从业人员进行安全生产教育和培训，或未如实记录培训情况，责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下罚款。
     
   • 个人责任：非电工人员直接实施违法行为，可能被认定为“违反操作规程或者安全管理规定作业”，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条，给予警告，并可对个人处一千元以上一万元以下罚款。

2. 刑事责任
   若因非电工拆解电线导致重大事故（如一人死亡或三人重伤，或直接经济损失一百万元以上），可能触犯《刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪】，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。若存在故意破坏电力设备行为，即使未造成严重后果，也可能构成《刑法》第一百一十八条【破坏电力设备罪】。

三、实务建议

1. 立即停止违法行为：施工单位应立即排查现场非电工人员从事电气作业的情况，收回无证人员操作权限。
2. 完善合规管理：
   
   • 对特种作业人员资质进行动态核查，确保持证上岗；
     
   • 建立临时用电设施拆装审批流程，明确责任人及操作规范；
     
   • 定期组织安全培训，强化从业人员风险意识。
3. 事故应急处理：若已发生因非电工操作导致的事故，应第一时间启动应急预案，保护现场并报告监管部门，同时委托专业机构进行事故原因鉴定，降低法律风险。

提示：施工现场电气安全涉及人身财产安全及企业存续，建议定期开展合规审计。如有具体案件或处罚决定需要分析，可直接向我提供细节进一步咨询。