当事人一般情况下是可以调取行政执法案卷的，但具体能否调取以及调取的范围和程序，需根据相关法律法规及案件具体情况来确定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国政府信息公开条例》：该条例规定了政府信息公开的范围、方式和程序。行政执法案卷作为行政机关在执法过程中形成的记录，部分内容可能属于政府信息公开的范畴。当事人可以根据该条例的规定，向行政机关申请获取相关的行政执法信息。
《中华人民共和国行政处罚法》及相关实施细则：这些法律法规对行政处罚的程序、证据收集、案卷制作等方面进行了规定。虽然它们没有直接规定当事人可以调取行政执法案卷，但为当事人了解行政处罚的依据和过程提供了法律基础。当事人可以通过合法途径，如申请行政复议或提起行政诉讼，来要求行政机关提供相关的行政执法案卷作为证据。
二、调取行政执法案卷的具体情况
当事人作为行政相对人：
- 如果当事人是行政处罚的相对人，即被处罚的对象，那么他们有权了解行政处罚的依据和过程。在这种情况下，当事人可以通过合法途径向行政机关申请查阅或复制相关的行政执法案卷。
- 行政机关在收到当事人的申请后，应当根据法律法规的规定，对申请进行审查，并在法定期限内作出是否准许的决定。如果准许，行政机关应当提供相关的行政执法案卷供当事人查阅或复制。
当事人作为利害关系人：
- 如果当事人不是行政处罚的直接相对人，但与行政处罚案件有利害关系，例如是相邻权人、竞争者等，那么他们也可能有权了解行政处罚的相关情况。
- 在这种情况下，当事人同样可以通过合法途径向行政机关申请查阅或复制相关的行政执法案卷。但需要注意的是，由于利害关系人的范围可能较广，行政机关在审查申请时可能会更加谨慎，以确保不泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息。
通过司法程序调取：
- 如果当事人对行政处罚决定不服，提起行政诉讼，那么在诉讼过程中，法院有权要求行政机关提供相关的行政执法案卷作为证据。
- 在这种情况下，当事人可以通过法院来调取行政执法案卷。法院会根据诉讼的需要，对行政执法案卷进行审查，并决定是否将其作为证据使用。
三、调取行政执法案卷的程序和注意事项
申请程序：
- 当事人应当向行政机关提交书面申请，明确说明申请查阅或复制行政执法案卷的理由和目的。
- 行政机关在收到申请后，应当对申请进行审查，并在法定期限内作出是否准许的决定。如果准许，行政机关应当与当事人约定查阅或复制的时间和地点。
注意事项：
- 当事人在调取行政执法案卷时，应当遵守法律法规的规定，不得泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息。
- 如果行政机关拒绝提供行政执法案卷，当事人可以通过合法途径进行申诉或提起诉讼，以维护自己的合法权益。
四、特殊情况下的限制
- 在某些特殊情况下，如涉及国家安全、公共安全等敏感领域，行政机关可能会拒绝提供行政执法案卷或限制调取的范围。这是为了保护国家利益和社会公共利益。
- 如果行政执法案卷中包含个人隐私或商业秘密等敏感信息，行政机关在提供案卷时也应当进行必要的处理，以避免泄露这些信息。
建议：如果您作为当事人需要调取行政执法案卷，可以先向行政机关提交书面申请，并说明申请的理由和目的。如果行政机关拒绝提供或限制调取的范围，您可以考虑通过合法途径进行申诉或提起诉讼。同时，在调取行政执法案卷时，请务必遵守法律法规的规定，不得泄露敏感信息。如果您在调取过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。