申请行政复议时，确实需要提交证据。证据在行政复议过程中起着至关重要的作用，它不仅是当事人主张权利、反驳对方观点的基础，也是行政复议机关查明事实、作出公正裁决的依据。以下从不同角度为您详细分析：

一、证据提交的基本要求

1. 真实性：所有提交的证据必须真实可靠，能够反映案件的客观事实。伪造或篡改的证据不仅无法被采纳，还可能承担法律责任。
2. 关联性：证据应与案件事实具有直接的关联性，能够证明或反驳某一事实主张。无关的证据不会被行政复议机关考虑。
3. 合法性：证据的收集、提交应符合法律法规的规定，不得侵犯他人的合法权益或违反法定程序。

二、申请人与被申请人的举证责任

1. 申请人的举证责任：

   • 一般情况下：申请人通常没有必须提交证据的强制义务，但提交相关证据可以增强其主张的可信度和说服力。
   • 特殊情形：在认为被申请人不履行法定职责的案件中，申请人需提供曾要求被申请人履行职责而未被履行的证明材料；在一并提出行政赔偿请求时，申请人需提供因具体行政行为受损害的证明材料；若因不可抗力或其他正当理由超过复议时效，申请人还需提供相关依据。

2. 被申请人的举证责任：

   • 严格举证：被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。这要求被申请人必须提供充分的证据来支持其行政行为的合法性和合理性。
   • 提交时限：被申请人应在收到申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
   • 未提交后果：若被申请人不按规定提交证据、依据等材料，将视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关将决定撤销该行为。

三、证据的类型与提交方式

1. 书证：如行政处罚决定书、许可证、营业执照等，应尽可能提交原件。若提交原件确有困难，可提交复制件等，但需注明出处并加盖印章。
2. 物证：如存在质量问题的产品、被污染的土壤或水源等，应妥善保管并提交给行政复议机关。
3. 视听资料与电子数据：如录音、录像、电子邮件等，应优先提供原始载体。若提供原始载体有困难，可提供复制件，并确保声音资料附有文字记录。
4. 证人证言：证人证言需写明证人的基本信息，有证人的签名（或盖章），注明出具日期，并附身份证明文件。
5. 鉴定意见：如产品质量鉴定报告、交通事故中的车辆速度鉴定等，应由具备资质的专业鉴定机构或鉴定人出具。
6. 勘验笔录与现场笔录：如对存在安全隐患的生产场所进行的勘验记录、交警开具的交通违法罚单等，应详细记录现场情况。

四、法律建议

1. 及时收集证据：在申请行政复议前，应尽可能收集与案件事实相关的所有证据，确保证据的完整性和真实性。
2. 规范提交方式：按照行政复议机关的要求，规范提交证据材料，包括证据的复制件、出处说明、身份证明文件等。
3. 注意证据的关联性：在提交证据时，应确保证据与案件事实具有直接的关联性，避免提交无关的证据。
4. 寻求专业帮助：如果您在收集或提交证据过程中遇到困难，可以寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到充分保障。

案例说明：假设您因对某行政机关的处罚决定不服而申请行政复议，您需要提交的证据可能包括：处罚决定书（书证）、现场照片或录像（视听资料）、目击证人的证言（证人证言）等。这些证据将共同构成您主张权利的基础，帮助行政复议机关查明事实并作出公正裁决。

总之，申请行政复议时需要提交证据，且证据的提交应遵循严格的要求和原则。如果您在行政复议过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。