在行政复议中，并不绝对要求必须提交原始证据，但提交的证据应当真实、合法且与案件相关联。以下是对这一问题的详细分析：

一、证据提交的基本原则

在行政复议过程中，证据的提交需遵循真实性、关联性和合法性的原则。这意味着，无论提交的是原始证据还是复制件，都必须确保其真实反映了案件事实，与案件具有直接的关联性，并且收集、提交的过程符合法律法规的规定。

二、原始证据与复制件的使用

1. 原始证据：原始证据通常具有更高的证明力，因为它直接来源于案件事实，未经任何中间环节的转述或复制。在可能的情况下，提交原始证据是最理想的选择。

2. 复制件：如果提交原始证据确有困难，如原始证据已遗失、损坏或因其他原因无法获取，可以提交与原始证据核对无误的复制件、照片、节录本等。这些复制件在符合一定条件（如注明出处、加盖印章等）的情况下，也可以被接受作为证据。

三、不同主体在证据提交方面的要求

1. 申请人：

   • 申请人通常没有必须提交原始证据的义务，但应根据案件情况尽可能提供相关证据以支持其主张。
   • 在特定情形下，如认为被申请人不履行法定职责或一并提出行政赔偿请求时，申请人需提供相应的证明材料。这些材料可以是原始证据，也可以是符合要求的复制件。

2. 被申请人：

   • 被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。这意味着被申请人需要提供充分的证据来支持其决定，这些证据可以是原始证据，也可以是复制件，但必须确保其真实性和合法性。
   • 被申请人应在规定时间内提交证据、依据和其他有关材料。如果未按规定提交，将视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关将决定撤销该行为。

四、证据的综合审查与判断

行政复议机构在收到证据后，会对全部证据进行综合审查，以确定证据与案件事实之间的证明关系。这一过程中，行政复议机构会排除不具有关联性的证据材料，并全面、客观、公正地分析判断剩余证据的真实性和合法性。因此，无论提交的是原始证据还是复制件，只要其符合证据提交的基本原则和要求，都有可能被行政复议机构采纳作为认定案件事实的依据。

五、建议与注意事项

1. 尽可能提供原始证据：在可能的情况下，申请人应尽可能提供原始证据以增强其主张的可信度和说服力。
2. 确保复制件的真实性和合法性：如果无法提供原始证据，应确保提交的复制件与原始证据核对无误，并符合相关法律法规的要求。
3. 及时提交证据：无论是申请人还是被申请人，都应在规定时间内提交证据材料，以免因逾期提交而承担不利后果。

总结来说，行政复议并不绝对要求必须提交原始证据，但提交的证据必须真实、合法且与案件相关联。在实际操作中，应根据案件情况和相关法律法规的要求来全面、准确地收集和提交证据。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。