《中华人民共和国药品管理法》是法律，而非行政法规。以下是对这一问题的详细解释：
一、法律与行政法规的区分
- 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力，通常对某一领域的基本制度、原则、权利义务等进行全面规定。
- 行政法规：由国务院制定，用于细化、补充法律的规定，或者针对特定事项制定具体的管理措施，其效力低于法律。
二、《中华人民共和国药品管理法》的法律地位
- 制定主体：《中华人民共和国药品管理法》由全国人民代表大会常务委员会制定，这表明其属于法律的范畴。
- 内容与作用：该法全面规范了药品的研制、生产、经营、使用和监督管理等各个环节，是保障药品质量和公众用药安全的核心法规。它明确了药品的定义、分类管理以及各相关主体的资质要求、行为规范和法律责任，为药品管理提供了全面的法律依据。
三、与行政法规的关系
- 配套行政法规：为了细化、补充《中华人民共和国药品管理法》的规定，国务院制定了《中华人民共和国药品管理法实施条例》等行政法规。这些行政法规在药品管理领域发挥着重要作用，但它们的效力低于法律，且必须遵循法律的原则和规定。
- 层级关系：在法律体系中，法律位于行政法规之上。行政法规的制定必须以法律为依据，不得与法律相抵触。
四、实际应用中的注意事项
- 遵守法律：药品行业从业者必须严格遵守《中华人民共和国药品管理法》的规定，确保药品的研制、生产、经营和使用等各个环节符合法律要求。
- 关注行政法规：虽然行政法规的效力低于法律，但它们在药品管理领域同样发挥着重要作用。从业者应关注相关行政法规的制定和实施情况，确保自身行为符合行政法规的要求。
- 咨询专业律师：在实际操作中，如遇任何关于药品管理的问题或疑虑，建议及时咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供法律意见和帮助，确保行为合法合规。
总结与建议：《中华人民共和国药品管理法》是法律而非行政法规。药品行业从业者应深入了解并严格遵守该法的规定，同时关注相关行政法规的制定和实施情况。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。