我国领海并不归地方管辖，而是由国家进行统一管辖。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、领海的法律地位与管辖原则
领海是国家领土的一部分，根据国际法和国内法的相关规定，国家对其领海享有主权权利。这种主权权利包括对领海内的一切资源（如生物资源、非生物资源）的专属权利，以及对领海内航行、飞越、铺设海底电缆和管道等活动的管辖权。因此，领海的管辖权属于国家，而非地方。
二、我国领海的具体管辖情况
中央政府的管辖权：
- 我国中央政府通过制定和实施相关法律法规，对领海进行统一管理。例如，《中华人民共和国领海及毗连区法》明确规定了我国领海的宽度、领海基线的划定、领海内的航行和飞越规则等。
- 中央政府还设立了专门的海事管理机构，负责领海内的海事安全、环境保护、资源开发等方面的监管工作。
地方政府的角色：
- 地方政府在领海管辖中主要承担执行和配合中央政府政策的角色。例如，地方政府可能负责领海内特定区域的环境保护、渔业资源管理等工作，但这些工作都是在中央政府的统一指导和监督下进行的。
- 地方政府无权独立行使对领海的管辖权，也不能制定与中央政府法律法规相抵触的地方性法规。
三、领海管辖的法律依据
国际法依据：
- 根据《联合国海洋法公约》的规定，沿海国对其领海享有主权权利，其他国家在领海内应遵守沿海国的法律法规。
国内法依据：
- 我国《宪法》明确规定，国家拥有对领海的主权权利。
- 《中华人民共和国领海及毗连区法》等法律法规进一步细化了国家对领海的管辖权和具体管理制度。
四、领海管辖的实践意义
维护国家主权和安全：
- 统一管辖领海有助于维护国家的主权和安全，防止外部势力对领海的非法侵占和干扰。
促进海洋资源的合理开发和利用：
- 通过统一管辖，国家可以更加合理地规划和开发领海内的资源，实现海洋经济的可持续发展。
保护海洋环境：
- 统一管辖有助于加强对领海内海洋环境的保护，防止污染和生态破坏。
建议：如果您对领海管辖或其他海洋法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。