行政行为的单方变更与解除，需满足以下法定条件：

1. 法定事由的存在

行政机关单方变更或解除行政行为，必须基于法律明确规定的情形，通常包括：

• 不可抗力：如自然灾害、战争等导致合同目的无法实现；
• 公共利益需要：因政策调整、城市规划变更等公共利益需求；
• 相对人严重违约：如相对人未按合同约定履行义务，且无正当理由；
• 法律或政策变更：原合同依据的法律、政策被修改或废止，导致合同无法继续履行。

法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条（情势变更原则）及行政合同相关司法解释，行政机关在法定事由出现时，有权单方变更或解除合同。

2. 履行通知义务

行政机关需及时通知相对人，说明变更或解除的原因、依据及具体事项。通知应采用书面形式，并确保相对人能够收到。

法律后果：未履行通知义务的，可能构成程序违法，相对人有权要求行政机关承担责任。

3. 给予合理补偿

若因行政机关单方变更或解除行为导致相对人损失，行政机关需依法给予补偿。补偿范围包括：

• 直接损失：如已投入的成本、预期收益等；
• 合理间接损失：如因合同解除导致的额外支出。

法律依据：根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关司法解释，行政机关因公共利益需要单方解除合同的，应给予相对人“适当补偿”。

4. 遵循法定程序

行政机关需按照规定的步骤和方式操作，包括：

• 内部审批：如需经过集体讨论、领导审批等程序；
• 公开听证：对重大变更或解除行为，可能需组织听证会，听取相对人意见；
• 备案或公告：部分行为需向上级机关备案或向社会公告。

法律后果：程序违法可能导致行为被撤销或确认无效。

5. 接受监督审查

行政机关的单方变更或解除行为需接受：

• 上级机关监督：如政府法制部门审查；
• 司法审查：相对人可通过行政复议或行政诉讼途径，要求法院审查行为的合法性。

法律后果：若行为被确认违法，行政机关需承担恢复原状、赔偿损失等责任。

相对人的救济途径

若相对人认为行政机关的单方行为违法，可通过以下方式维权：

1. 行政复议：向作出行为的行政机关的上一级机关申请复议；
2. 行政诉讼：向法院提起行政诉讼，要求撤销或确认行为违法；
3. 国家赔偿：若行为造成损失，可申请国家赔偿。

示例：某市政府因城市规划调整，需单方解除与某企业的土地出让合同。此时，市政府需：

• 证明规划调整属于公共利益需要；
• 书面通知企业并说明理由；
• 对企业已投入的成本给予补偿；
• 经过市政府常务会议讨论通过；
• 接受省国土资源厅的监督。

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