关于老旧小区加装电梯占用公共用地的规定，这通常涉及到多个方面的法律法规和政策指导，以下我将结合杭州市的相关规定，为您详细解答：
一、适用范围与基本原则
首先，老旧小区加装电梯的规定通常适用于国有土地上具有合法权属，建成年代较早、未列入房屋征收范围或计划，并已投入使用的四层（含）以上非单一产权的无电梯住宅。这些规定遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则，实行“民主协商、基层自治、高效便民、依法监管”的工作机制。
二、占用公共用地的规定
民主协商与业主共同决定：
- 当加装电梯需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所时，应当按照《民法典》关于业主共同决定事项的规定执行。这意味着需要得到相关业主的同意，通常是通过业主大会或业主委员会进行决策。
公示与反对意见处理：
- 在加装电梯项目协议书和初步方案公示期间，因加装电梯在通风、采光、通行等方面直接受影响的利害关系人可以实名向属地社区居民委员会提交书面反对意见。
- 相关当事人可先行友好协商，协商不成的，由社区居民委员会组织调解；拒绝调解或经调解仍未达成一致意见的，由属地街道（乡镇）通过协调会、听证会等方式组织调解。
政府引导与支持：
- 政府会鼓励和支持老旧小区住宅依法加装电梯，特别是对于老年人、残疾人居住的老旧小区，会加大调解力度，引导当事人自愿达成调解协议，化解纠纷。
- 同时，政府可能会安排专项资金用于加装电梯项目建设、管线迁移等事项的补助，以减轻业主的经济负担。
三、质量安全与监管
双线监管：
- 老旧小区住宅加装电梯项目应接受土建施工质量安全监管和电梯安装特种设备监管，确保工程质量和电梯安全。
审批流程优化：
- 根据相关规定，对符合特定情形的加装电梯项目，可以不再办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，以简化审批手续，提高审批效能。
四、资金筹集与使用管理
资金筹集：
- 加装电梯所需的建设资金由相关业主共同承担，可以自行协商确定分摊比例。
- 政府可能会安排专项资金进行补助，同时鼓励业主提取住房公积金和住房补贴，以及通过市场化运作模式筹集资金。
使用管理：
- 加装电梯的申请人负责电梯的日常使用和运行管理，可以委托物业服务企业或其他管理人进行管理。
- 鼓励通过投保电梯综合服务保险、利用电梯投放商业广告收入等方式，减轻日常维护管理的负担。
五、具体实施建议
- 了解当地政策：不同地区的政策可能有所不同，建议首先了解当地关于老旧小区加装电梯的具体规定和政策。
- 组织业主协商：成立业主小组或委员会，组织业主进行协商，达成加装电梯的共识。
- 选择专业单位：选择资信良好且具备相关资质的专业单位作为加装电梯项目实施主体。
- 遵循审批流程：按照当地规定的审批流程，办理相关审批手续。
- 加强质量安全监管：确保加装电梯项目接受质量安全监管，保障工程质量和电梯安全。
综上所述，老旧小区加装电梯占用公共用地的规定涉及多个方面，包括民主协商、政府引导与支持、质量安全与监管、资金筹集与使用管理等。在具体实施过程中，建议遵循当地政策规定，组织业主协商，选择专业单位实施，并加强质量安全监管。