中标单位租赁别人的车和人，并不直接等同于分包或外包性质，这需要根据具体情况来判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、分包与外包的定义及特征
分包：
- 定义：分包通常指的是在建筑工程或大型项目中，总承包商将部分工程或任务交给其他具有相应资质的承包商来完成。
- 特征：分包涉及的是工程或任务的转移，且分包商通常需要具备相应的专业资质和施工能力。分包合同通常明确规定了分包商的工作范围、质量标准、工期等。
外包：
- 定义：外包是指企业将原本由自身完成的业务或流程，委托给外部的专业服务提供商来完成。
- 特征：外包涉及的是业务流程或服务的转移，外包商通常需要具备相应的专业能力和经验。外包合同通常关注服务的质量、效率、成本等。
二、租赁车与人的性质分析
当中标单位租赁别人的车和人时，这种行为更接近于一种资源租赁或服务采购，而非直接的分包或外包。具体来说：
资源租赁：
- 如果中标单位仅租赁车辆和人员，而不涉及对这些车辆和人员的具体管理、指挥或控制，那么这种行为更类似于资源租赁。中标单位支付租金，获得车辆和人员的使用权，但不对其具体工作负责。
服务采购：
- 如果中标单位租赁车辆和人员是为了完成特定的服务任务（如运输、搬运等），并且对这些服务的质量、效率等有一定要求，那么这种行为可以视为服务采购。然而，这并不意味着就是外包，因为外包通常涉及更广泛的业务流程或服务的转移。
三、判断是否为分包或外包的关键因素
要判断中标单位租赁别人的车和人是否构成分包或外包，需要考虑以下关键因素：
合同内容：
- 审查租赁合同或相关协议的内容，看是否涉及工程或任务的转移、业务流程或服务的委托等。
管理控制：
- 分析中标单位对租赁的车辆和人员是否具有管理、指挥或控制的权力。如果中标单位对租赁资源有高度的管理控制权，那么可能更接近于分包或外包。
资质要求：
- 考虑租赁的车辆和人员是否需要具备特定的专业资质或能力。如果中标单位对租赁资源的资质有严格要求，并且这些资质与分包或外包业务相关，那么也可能构成分包或外包。
四、法律建议
明确合同条款：
- 在签订租赁合同时，应明确双方的权利和义务，特别是关于租赁资源的使用、管理、控制等方面的条款。
遵守相关法律法规：
- 中标单位应确保租赁行为符合相关法律法规的规定，避免因违规操作而引发的法律风险。
咨询专业律师：
- 如果对租赁行为的性质存在疑问或争议，建议咨询专业律师进行法律分析和判断。不过，你现在就可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出更详细的法律建议。
中标单位租赁别人的车和人并不直接等同于分包或外包性质。要判断其是否构成分包或外包，需要根据合同内容、管理控制、资质要求等关键因素进行综合分析。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。