营业房因拖欠房租被停水停电是否合法，取决于具体情况和法律规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同约定角度
若租赁合同中有明确约定：
- 如果租赁合同中明确约定了租户拖欠租金时，房东有权采取停水停电等措施来催缴租金，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么房东在租户欠租的情况下进行停水停电可能是合法的。但即便如此，房东也应遵循合同约定的程序，如提前通知租户等，以避免给租户造成不必要的损失。
若租赁合同中没有相关约定或约定不明确：
- 如果租赁合同中没有关于停水停电的明确约定，或者约定不明确，房东擅自停水停电则可能构成违约或侵权行为。因为保持正常的水电供应是房屋出租方的基本合同义务，房东无权单方面中断。
二、法律规定角度
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 承租人应当按照约定的期限支付房屋租金。若承租人无正当理由未支付或迟延支付租金，出租人可以要求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。但出租人解除合同前，应催告承租人在合理期限内支付租金，而非直接采取停水停电等极端措施。
- 出租人应配合承租人合理使用房屋，不得无故干扰承租人的正常生活或经营活动。停水停电等极端方式可能干扰承租人的正常经营，导致合同目的无法实现，从而构成根本违约。
停水停电的合法性判断：
- 即使合同中有停水停电的约定，出租人行使该权利时也应遵循诚实信用原则，不得超过必要合理限度。如果出租人采取的停水停电措施与承租人所欠租金数额、比例及过错程度不相适应，可能构成权利滥用，应承担相应的法律后果。
三、实际案例参考
- 在实际案例中，法院往往倾向于保护承租人的合法权益，认为停水停电等极端方式可能给承租人造成不必要的损失，甚至导致合同无法继续履行。因此，即使合同中有相关约定，法院也可能根据具体情况判断出租人的行为是否合法合理。
四、法律建议
对于房东而言：
- 在签订租赁合同时，应明确约定租金支付方式、时间以及违约责任等条款，避免模糊不清。
- 在承租人拖欠租金时，应先通过催告等方式要求承租人支付租金，而非直接采取停水停电等极端措施。
- 如需采取停水停电等措施，应确保合同中有明确约定，并且该约定不违反法律法规的强制性规定。同时，应遵循诚实信用原则，不得超过必要合理限度。
对于承租人而言：
- 应按照合同约定及时支付租金，避免拖欠。
- 如遇房东擅自停水停电等情况，应及时与房东沟通协商，或寻求法律援助维护自身合法权益。
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