不退押金一般不能直接以诈骗罪起诉，但特定情形下可能构成诈骗。具体分析如下：

一、一般情形：民事纠纷

在租赁合同中，押金通常作为承租人履行合同义务的担保。若合同期满或解除后，出租人无正当理由拒绝退还押金，这通常属于民事纠纷范畴。此时，承租人应通过民事途径解决，如：

1. 协商：尝试与出租人沟通，明确押金退还的条件和期限。
2. 诉讼：若协商无果，承租人可依据租赁合同及相关证据，向法院提起民事诉讼，要求出租人退还押金并承担违约责任。

二、特定情形：可能构成诈骗

若出租人在收取押金时即存在非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式诱使承租人交付押金，且事后拒不退还，数额达到一定标准，则可能构成诈骗罪。具体包括：

1. 虚构事实或隐瞒真相：如出租人伪造房屋产权证明、虚构租赁期限等，使承租人误信而交付押金。
2. 非法占有目的：出租人从一开始就无退还押金的意图，而是意图将押金据为己有。
3. 数额达到标准：根据《“两高”关于办理诈骗刑事案件具体应用法律问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

三、法律建议

1. 收集证据：无论选择民事途径还是刑事途径，承租人都应收集并保存好与租赁合同、押金交付及退还相关的证据，如合同文本、转账记录、沟通记录等。
2. 咨询专业律师：在决定采取何种途径解决纠纷前，建议承租人咨询专业律师，以准确评估案件性质及可能面临的法律后果。
3. 及时行动：若发现出租人存在诈骗嫌疑，承租人应及时向公安机关报案，以便尽快启动刑事调查程序。

四、可能的法律后果

1. 民事途径：若法院认定出租人构成违约，将判决其退还押金并承担违约责任，如支付违约金或赔偿损失等。
2. 刑事途径：若出租人构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。同时，承租人作为被害人，有权要求犯罪嫌疑人退赔损失。

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