要确定用过的购物卡是否构成受贿，我们需要从多个维度进行深入分析，这主要涉及到购物卡的实际价值、赠送意图、受贿者的认知和行为，以及这些因素与职务行为的关联性。以下是对这一问题的详细解答：

一、购物卡的实际价值

在受贿罪的认定中，购物卡的实际价值是一个关键因素。这通常指的是购物卡的面值或者其能够兑换的商品或服务的市场价值。如果购物卡的面值较高，或者能够兑换到高价值的商品或服务，那么它就更有可能被视为具有贿赂性质的财物。

二、赠送的意图

赠送的意图也是判断购物卡是否构成受贿的重要因素。如果赠送者明确表示，赠送购物卡是为了感谢受贿者利用职务之便为其谋取利益，或者希望受贿者在未来能够为其提供某种便利，那么这种赠送行为就很可能被视为贿赂。

三、受贿者的认知和行为

受贿者对购物卡的认知和行为同样重要。如果受贿者清楚地知道购物卡的价值，并且意识到这与自己的职务行为有某种关联，同时因为这种行为导致他给他人带来了实质性的利益，那么他就有可能需要承担相应的刑事责任。此外，即使受贿者在收到购物卡后并没有立即使用，但这并不妨碍受贿罪的成立。

四、与职务行为的关联性

判断购物卡是否构成受贿，还需要考虑其与职务行为的关联性。如果购物卡是在受贿者利用职务之便为他人谋取利益的过程中收受的，或者赠送者明确表示希望受贿者利用职务之便为其谋取利益，那么这种购物卡就很可能被视为贿赂。

五、司法实践中的认定标准

在司法实践中，对于购物卡的价值评估，往往会采取累加计算的方式进行。这意味着，如果受贿者在一段时间内多次收受购物卡，那么这些购物卡的价值将会被累加起来计算，以确定是否达到受贿罪的立案标准。

六、具体案例分析

以您提供的案例为例，张某作为A市某局党组副书记、副局长，收受了罗某所送的消费卡。虽然罗某未向张某提出过具体请托事项，但罗某系张某的行政管理对象，且该消费卡仅能在特定餐厅使用，无法在市场上转让流通。同时，能够查实罗某实际支付的金额为2.5万元，该数额与卡片面值金额存在差距。在这种情况下，如果张某明知罗某赠送消费卡的意图与其职务行为有关联，且因为这种行为导致罗某可能获得了实质性的利益，那么张某的行为就有可能构成受贿罪。然而，在本案中，由于无法证明张某有为罗某谋取具体利益的承诺或实施行为，且涉案数额未达到“三万元”的标准，因此不满足“为他人谋取利益”的受贿罪构成要件。

七、结论与建议

综上所述，要确定用过的购物卡是否构成受贿，需要综合考虑购物卡的实际价值、赠送的意图、受贿者的认知和行为、与职务行为的关联性以及司法实践中的认定标准。如果您或他人面临类似情况，建议咨询专业法律人士以获取更准确的法律意见。同时，作为公职人员或企业员工，应严格遵守廉洁纪律和法律法规，避免收受可能影响公正执行公务的财物。