非法占用林地与擅自改变林地用途均属于违法行为，将依法承担法律责任。以下是对这两个概念的详细法律解析：
一、非法占用林地
定义与行为表现：
- 非法占用林地是指未经法定程序审批、登记、核发证书、确认林地使用权，而擅自占用林地进行非林业生产、建设等活动的行为。
- 行为表现包括在非法占用的林地上建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等，导致林地原有植被或林业种植条件严重毁坏或污染。
法律依据与认定标准：
- 《中华人民共和国森林法》及相关法律法规对非法占用林地有明确规定。
- 《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，将受到刑事处罚。具体来说，非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上，即达到刑事立案标准。
法律后果：
- 可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并根据情况处以罚款，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
二、擅自改变林地用途
定义与行为表现：
- 擅自改变林地用途是指未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自将林地改为非林业用途的行为，如将林地改为建设用地、农业用地等。
- 行为表现包括在林地上建设工厂、开垦为农田、修建经营性墓地等，只要没有经过合法的审批手续，都属于擅自改变林地用途。
法律依据：
- 《中华人民共和国森林法》第十五条第三款及第七十三条第一款明确规定了不得擅自改变林地用途，并设定了相应的法律责任。具体来说，森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
- 《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款进一步细化了处罚措施，规定擅自改变林地用途的，将被责令限期恢复原状，并处以非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
法律后果：
- 由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
- 若涉及土地利用总体规划的违反，还将依照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处罚。
三、两者区别与联系及综合建议
区别：
- 非法占用林地重点在于没有合法手续占用林地；擅自改变林地用途则强调原本有合法的林地使用权限，但未经许可改变了林地原本规定的使用性质。
联系：
- 在很多情况下，非法占用林地后往往伴随着擅自改变林地用途的行为。例如，非法占用林地后，在林地上进行非农建设等改变用途的活动。
综合建议：
- 非法占用林地和擅自改变林地用途都是严重的违法行为，不仅破坏了生态环境，还损害了国家和社会公共利益。因此，任何单位和个人在使用林地时，必须严格遵守相关法律法规，确保林地的合理利用和保护。
- 若发现相关违法行为，应及时向林业主管部门或相关部门举报，以维护林地的安全和稳定。同时，建议相关部门加强监管力度，对违法行为进行严厉打击。
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