非煤露天矿山总承包下的工人并非都可以用劳务派遣工。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、法律法规的明确限制

根据相关法律法规及政策文件，矿山井下工作岗位是禁止违规采取劳务派遣用工的。这一规定旨在保障矿山井下作业的安全，因为井下作业环境复杂，对工人的技能、经验和安全意识要求较高，劳务派遣工可能因不熟悉作业环境而增加安全风险。因此，对于非煤露天矿山总承包下的井下工作岗位，不能使用劳务派遣工。

二、非井下工作岗位的劳务派遣使用条件

对于非井下工作岗位，虽然可以使用劳务派遣工，但必须遵守劳务派遣相关的法律规定。这包括：

1. 劳务派遣单位资质：劳务派遣单位必须依法申领行政许可，具备从事劳务派遣业务的合法资质。
2. 劳务派遣协议签订：矿山企业与劳务派遣单位之间必须签订书面劳务派遣协议，明确双方的权利和义务。
3. 劳务派遣用工岗位设置及用工比例：矿山企业应合理设置劳务派遣用工岗位，并遵守劳务派遣用工比例的规定，避免滥用劳务派遣工。

三、违规设立劳务派遣单位的禁止

矿山企业不得违规设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者。这种行为不仅违反了法律法规，还可能损害劳动者的合法权益，破坏劳务派遣市场的正常秩序。

四、劳务派遣用工的统一管理与安全教育培训

矿山企业应将井上劳务派遣用工纳入统一管理，进行统一的安全教育培训。这有助于提升劳务派遣工的安全意识和操作技能，降低作业风险。如果矿山企业未能履行这一义务，将可能面临法律责任。

五、实际案例与政策导向

从实际案例来看，各地应急管理部门和人社部门都在积极开展矿山企业劳务派遣用工违法问题的集中排查整治工作。这些行动表明，政府对矿山企业劳务派遣用工的监管力度正在不断加强，违规使用劳务派遣工的行为将受到严厉打击。

建议：

• 矿山企业在使用劳务派遣工时，应严格遵守相关法律法规和政策文件的规定，确保用工行为的合法性和合规性。
• 矿山企业应加强对劳务派遣工的管理和培训，提升他们的安全意识和操作技能，降低作业风险。
• 如果矿山企业在使用劳务派遣工过程中遇到法律问题或困惑，应及时咨询专业律师或相关部门的意见，以避免潜在的法律风险。

如果您在非煤露天矿山总承包下的劳务派遣用工方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。