行政处罚决定发生法律效力的计算时间，主要依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，其核心在于明确行政处罚的时效起算点及具体时效期限。以下是对此问题的详细解答：

一、行政处罚的时效期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订）第三十六条第一款的规定：

• 一般规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。这一规定明确了行政处罚的一般时效为两年。
• 特殊规定：对于涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，处罚时效延长至五年。这体现了法律对这类严重违法行为的特别关注。
• 例外原则：“法律另有规定的除外”原则，意味着如果其他法律对某类违法行为的处罚时效有特别规定，应依照该特别规定执行。例如，《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

二、行政处罚时效的起算点

根据同一法条的第二款，行政处罚时效的起算点根据违法行为的发生和结束情况来确定：

• 即时完成行为：对于大多数即时完成的违法行为，如闯红灯，时效从行为实际发生的日期开始计算。例如，某人在2024年1月1日闯红灯，行政处罚时效即从该日起开始计算。
• 连续或继续状态行为：
  • 连续状态：指的是行为人基于同一或概括的违法故意，连续实施数个独立的但性质相同的违法行为，如企业连续多个月偷排污水。在这种情况下，行政处罚时效从最后一次违法行为结束之日起计算。
  • 继续状态：则是指一个违法行为实施后，该行为及其造成的不法状态持续不间断，如非法占用公共道路摆摊设点。在这种情况下，行政处罚时效从违法行为最终停止之日起计算。

三、实际应用与举例

• 市场监管领域：如果商家存在短斤少两的违法行为，且该行为在两年内未被发现，则之后不再对其进行行政处罚。
• 药品安全领域：对于药品生产企业生产劣药等涉及公民生命健康安全且造成危害后果的违法行为，如果药品监管部门在五年内未发现，则之后不能再给予行政处罚。
• 连续状态违法行为：如果某企业连续10个月都存在偷排污水的行为，这属于连续状态的违法行为，行政处罚时效从最后一次偷排污水行为结束之日起计算。
• 继续状态违法行为：某人非法占用公共道路摆摊设点，从开始占用到最终停止占用的这段时间属于继续状态的违法行为，行政处罚时效从其停止占用公共道路之日起计算。

行政处罚时效的计算不仅关乎法律的公正与效率，也直接关系到当事人的合法权益。因此，在实际操作中应严格遵循相关法律法规的规定，确保行政处罚的合法性与合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。