行政案件中的价格认定由谁决定-张敬辉律师|法行宝
2025-10-17 行政纠纷

在行政案件中,价格认定通常由县级以上各级人民政府价格主管部门的价格认定机构承担。以下是详细分析:

一、价格认定的法律依据与责任主体

根据《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251号)第三条,对行政诉讼、复议及处罚案件中涉及的作为定案依据或者关键证据的有形产品、无形资产和各类有偿服务价格不明或者价格有争议的,经有关国家机关提出后,价格认定机构应当进行价格认定。同时,该规定第五条明确指出,县级以上各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内价格认定工作的指导、协调和监督管理,而第六条则进一步规定,县级以上各级政府价格主管部门的价格认定机构承担价格认定工作。

二、价格认定的具体流程与责任事项

价格认定机构在接到有关国家机关的价格认定协助书后,会按照一系列严格的流程进行价格认定,包括但不限于:

  1. 受理阶段:价格认定机构会审核价格认定协助书及相关材料,确保其符合法定要求。
  2. 办理阶段:包括实物查验、核实或者勘验,并记录查验或者勘验情况。对属性特殊、专业性强的价格认定标的,查验或者勘验时可以聘请相关专家参加。
  3. 听取意见:对重大、疑难的价格认定事项,价格认定机构认为必要或者提出机关提出申请,可以通过听证、座谈等方式,听取提出机关、相关当事人、专家对价格认定事项的意见。
  4. 市场调查:价格认定人员可以采取多种方式进行市场调查,并记录调查情况。
  5. 分析测算及作出结论:价格认定小组会对收集到的资料进行整理分析、数据处理,并选择合理的技术路径和方法进行测算,最终形成价格认定结论书。
  6. 内部审核及集体审议:价格认定机构会对价格认定结论及相关资料进行内部审核。
  7. 签发及文书制作:经过审核的价格认定结论书会由价格认定机构法定代表人或者负责人签发,并制作正式文本加盖公章。
  8. 送达及归档:价格认定结论书会送达提出机关,并进行归档。

三、价格认定的实施对象与公开范围

价格认定工作主要针对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务。由于价格认定工作涉及涉案当事人隐私和办案机关保密工作要求,具有高度的政治性、组织性、纪律性、保密性、合法性,因此价格认定结论书通常不宜公开。

四、特殊情况下的价格认定

在特定情况下,如涉及跨区域的价格认定,可能会由上级价格认定机构委托下级价格认定机构办理,或者由具有相应管辖权的价格认定机构直接负责。例如,根据《内蒙古自治区价格鉴证管理办法》的规定,旗县以上价格主管部门负责本行政区域内的价格鉴证管理工作,并明确了不同级别价格鉴证机构的分级负责制度。

建议:在行政案件中,如果涉及价格认定问题,当事人或相关机关应当及时向县级以上人民政府价格主管部门的价格认定机构提出申请,并按照规定的流程和要求提供相关材料。同时,由于价格认定工作具有高度的专业性和保密性,当事人在参与过程中应当严格遵守相关法律法规和规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助,可以直接向我咨询。