新修订反不正当竞争法施行 市场监管部门如何查处扰乱秩序行为-陈晓辉律师|法行宝
2025-10-16 公司事务

结论概述:新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》自2025年10月15日起正式施行,针对市场中的“内卷式”恶性竞争行为,特别是平台经营者强制或变相强制商家以低于成本价销售商品的行为,市场监管部门将依据新法实施查处。新闻背景中提到的充电宝行业低价现象及茶饮行业“1元奶茶”促销困境,均属于新法规制的范畴。以下从市场监管部门的查处流程、法律依据、平台责任及行业警示等维度进行详细分析。

1. 市场监管部门的查处流程

根据新修订的《反不正当竞争法》,市场监管部门查处扰乱市场秩序行为的流程如下:

  • 线索发现:通过平台自查、消费者举报、媒体曝光或日常监管等途径发现不正当竞争行为线索。
  • 初步调查:对涉嫌违法行为进行初步核实,包括调取相关证据(如交易记录、平台规则、商家陈述等)。
  • 立案审查:符合立案条件的,市场监管部门将正式立案,并通知涉事平台或商家。
  • 调查取证:通过询问当事人、查阅合同、调取数据等方式,全面收集证据。
  • 行政处罚:根据调查结果,依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿等处罚决定。
  • 复议与诉讼:涉事方对处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

2. 法律依据与重点规制行为

新法第十四条明确规定,平台经营者不得强制或变相强制商家以低于成本价销售商品。这一规定直接针对新闻背景中提到的充电宝行业“2万毫安14.5元包邮”及茶饮行业“1元奶茶”促销现象。此类行为不仅损害商家利益,还可能引发原材料偷工减料、公共安全风险等问题。新法通过以下方式强化规制:

  • 禁止低价内卷:明确平台不得通过补贴、强制手段迫使商家参与低价竞争。
  • 数据与算法规制:禁止利用数据、算法实施虚假交易、恶意评价等行为。
  • 平台责任压实:要求平台建立不正当竞争举报机制,及时处置违规行为并报告监管部门。

3. 平台经营者的主体责任

新法对平台经营者提出了更高要求,包括:

  • 规则明确:在平台服务协议和交易规则中明确公平竞争规则。
  • 举报机制:建立不正当竞争举报投诉和纠纷处置机制。
  • 及时处置:发现平台内经营者实施不正当竞争行为的,应依法采取必要措施(如下架商品、限制访问等),并保存记录向监管部门报告。
  • 合规培训:对平台内商家进行反不正当竞争法律培训,降低违规风险。

若平台未履行上述义务,可能面临监管部门的处罚,包括罚款、责令整改等。

4. 行业警示与预防措施

新闻背景中的案例对行业具有警示意义:

  • 充电宝行业:低价竞争导致原材料偷工减料,已引发多起公共交通起火事故。新法实施后,此类行为将面临严格查处,企业需重视产品质量与合规经营。
  • 茶饮行业:“1元奶茶”促销让中小商家陷入“不参与失流量、参与必亏损”的困境。新法禁止平台强制低价,有助于保护中小商家利益,促进行业健康发展。

预防措施:

  • 企业自查:定期审查定价策略、平台规则,避免涉及强制低价或数据滥用。
  • 合规培训:对员工及商家进行反不正当竞争法律培训,提高合规意识。
  • 举报机制:建立内部举报渠道,鼓励员工和商家举报违规行为。
  • 法律咨询:在制定营销策略或平台规则前,咨询专业律师,确保合规性。

5. 法律后果与公众启示

违反新修订的《反不正当竞争法》可能面临以下法律后果:

  • 行政处罚:警告、罚款(最高可达违法所得五倍)、没收违法所得、责令停业整顿等。
  • 民事赔偿:因不正当竞争行为损害他人利益的,需承担民事赔偿责任。
  • 刑事责任:若行为构成犯罪(如损害商业信誉、商品声誉罪),依法追究刑事责任。

公众启示:

  • 消费者:提高警惕,避免因低价促销购买质量不合格商品。
  • 商家:拒绝参与平台强制低价竞争,维护自身合法权益。
  • 平台:履行主体责任,建立合规机制,避免成为不正当竞争行为的帮凶。

总结:新修订的《反不正当竞争法》为市场监管部门打击扰乱秩序行为提供了更强有力的法律依据。市场监管部门将通过线索发现、调查取证、行政处罚等流程,依法查处平台强制低价等不正当竞争行为。平台经营者需压实主体责任,建立举报机制并及时处置违规行为。行业企业应重视合规经营,避免因低价竞争引发法律风险。如有具体法律问题,可直接向我咨询。