新修订《反不正当竞争法》核心修订内容解读
新修订的《反不正当竞争法》于2025年6月27日由第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，并将于2025年10月15日起施行。此次修订旨在应对市场竞争中的新问题，如数据侵权、平台规则滥用等，完善法律规则，强化公平竞争，保护中小企业和消费者权益，推动构建全国统一大市场。以下从多个角度对新修订的内容进行解读：
1. 总体要求与立法目的
- 预防为主：新修订的法律明确将“预防”不正当竞争行为增加为立法目的，强调事前预防与公平竞争的价值导向。
- 公平竞争：从正面强调经营者应当“公平参与市场竞争”，明确反不正当竞争工作应当坚持中国共产党的领导。
- 协调机制：对反不正当竞争工作协调机制的职责表述作了相应修改，强化协调与监管。
2. 混淆类不正当竞争行为的完善
- 新媒体账号与应用程序：将擅自使用他人有一定影响的“新媒体账号名称、应用程序名称或者图标”明确为混淆行为。
- 商标法衔接：明确擅自将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，属于混淆行为。
- 搜索关键词规范：规定将他人商品名称、企业名称（包括简称、字号等）、注册商标、未注册的驰名商标等设置为搜索关键词，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，属于混淆行为。
- 禁止帮助混淆：经营者不得帮助他人实施混淆行为。
3. 网络不正当竞争行为的细化
- 商业贿赂：增加有关单位和个人不得收受贿赂的规定，实行行贿受贿同罚制，单位行贿最高罚500万元，直接责任人最高罚100万元；受贿方最高罚200万元。
- 虚假宣传：将虚假宣传行为误导的对象由消费者扩展为“消费者和其他经营者”，并加强对刷单炒信行为的规制，明确不得通过“虚假评价”方式帮助他人实施虚假宣传。
- 不当有奖销售：规定有奖活动开始后，经营者不得随意变更有奖销售信息。
- 商业诋毁：规定经营者不得“指使他人”进行商业诋毁，并将商业诋毁的对象由“竞争对手”扩展为“其他经营者”。
- 数据权益保护：明确经营者不得以欺诈、胁迫、避开或者破坏技术管理措施等不正当方式，获取、使用其他经营者合法持有的数据，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。
- 平台规则滥用：明确经营者不得滥用平台规则，直接或者指使他人对其他经营者实施虚假交易、虚假评价或者恶意退货等行为。
4. 平台经济治理的强化
- 禁止强制低价销售：平台经营者不得强制或变相强制商家以低于成本价销售（如“全网最低价”“二选一”条款），违者最高罚款200万元。
- 平台主动管理义务：要求平台建立举报处置机制，对平台内不正当竞争行为（如刷单、恶意退货）采取限流、下架等措施，并保存记录向监管部门报告。
5. 拖欠中小企业账款问题的解决
- 禁止滥用优势地位：规定大型企业等经营者不得滥用自身优势地位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货物、工程、服务等账款。
- 查处机制：大型企业等经营者滥用自身优势地位拖欠中小企业账款的，由省级以上人民政府监督检查部门依法查处。
6. 法律责任与处罚的调整
- 罚款上限提高：适当上调对侵犯商业秘密、商业诋毁、网络不正当竞争等行为的罚款上限，如网络不正当竞争最高罚500万元。
- 约谈制度：增加约谈制度，对涉嫌不正当竞争行为的经营者进行约谈。
- 民事赔偿计算方式：明确民事赔偿数额的计算方式为“按照其因被侵权所受到的实际损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定”。
- 受贿者法律责任：增加规定受贿者的法律责任。
- 个人责任：经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对行贿负有个人责任时应当承担的法律责任。
7. 普法宣传与配套制度的完善
- 普法宣传：加大普法宣传力度，通过多种形式加强对反不正当竞争法的宣传解读，推动各方面准确理解法律的基本精神、原则和主要内容。
- 配套制度：完善配套制度，包括细化有关新增混淆行为、网络不正当竞争行为的认定规则，明确认定本法中“大型企业”“中小企业”所适用的标准，出台关于约谈的具体办法等。
法律建议与后续行动
企业合规建议：
- 企业应更新反腐败政策，将“被动受贿”纳入禁止行为清单。
- 平台经营者应建立举报处置机制，对平台内不正当竞争行为采取限流、下架等措施，并保存记录向监管部门报告。
- 大型企业应避免滥用优势地位拖欠中小企业账款，以免面临法律查处。
监管与执法建议：
- 监管部门应严格按照法律精神、原则和制度开展相关活动，维护市场竞争秩序。
- 执法部门应准确适用和执行法律，细化完善有关不正当竞争行为的认定标准，完善监管措施和法律责任。
社会氛围营造：
- 有关部门和单位应深刻认识本次法律修改的重要意义，通过多种形式加强对反不正当竞争法的宣传解读，推动全社会形成公平竞争意识和法治观念。
新修订的《反不正当竞争法》为市场竞争提供了更加完善的法律保障，企业应积极适应法律变化，加强合规管理，共同营造公平竞争的市场环境。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。