电动自行车容易发生事故，这一问题不能简单归咎于法律本身或法律执行不力，而是两者共同作用的结果。以下从法律本身和法律执行两个角度进行详细分析：
法律本身
法规完善性：
- 目前，针对电动自行车的交通法规可能还存在一些不完善之处。例如，对于电动自行车的定义、分类、技术标准、行驶规则等方面，可能尚未形成全面、细致的规定。这可能导致在实际操作中，对于电动自行车的监管存在模糊地带，从而增加了事故发生的风险。
法律适应性：
- 随着电动自行车技术的快速发展和普及，原有的交通法规可能无法完全适应新的情况。例如，电动自行车的速度、重量、电池容量等参数不断提升，但相关法规可能未能及时更新，导致对电动自行车的监管滞后。
法律宣传与教育：
- 法律本身的有效性还取决于公众的认知和遵守程度。如果对于电动自行车的交通法规宣传不足，或者公众对于相关法规的了解不够深入，那么即使法规本身完善，也难以有效减少事故的发生。
法律执行
执法力度：
- 法律执行不力是导致电动自行车事故频发的一个重要原因。在实际操作中，可能存在执法不严、违法不究的情况。例如，对于电动自行车闯红灯、逆行、超速等违法行为，如果执法部门未能及时、有效地进行处罚，那么这些行为就可能成为事故的隐患。
执法资源：
- 执法资源的有限性也可能影响法律执行的效果。如果执法部门在人力、物力等方面存在不足，那么就可能无法对电动自行车的违法行为进行全面、有效的监管。
执法技术：
- 随着科技的发展，执法技术也在不断进步。然而，如果执法部门未能及时采用先进的执法技术，如电子监控、大数据分析等，那么就可能无法及时发现和纠正电动自行车的违法行为。
综合分析与建议
- 完善法规：针对电动自行车的交通法规应进行全面、细致的修订和完善，以适应新的情况和技术发展。
- 加强宣传：加大对电动自行车交通法规的宣传力度，提高公众的认知和遵守程度。
- 强化执法：执法部门应加大对电动自行车违法行为的处罚力度，同时采用先进的执法技术提高监管效率。
- 公众参与：鼓励公众参与电动自行车交通安全的监督和管理，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
电动自行车容易发生事故的问题需要从法律本身和法律执行两个方面进行综合考虑和改进。如果你有关于交通运输事故责任方面的具体法律问题，可以直接向我咨询。