工程造价咨询成果文件的审核人不是该企业注册建造师，而是需要一级注册造价师进行审核，这是合法且符合行业规范的。以下从不同角度为您详细分析：
一、行业规范要求
根据淮南市住房和城乡建设局发布的《淮南市工程造价咨询企业及注册造价师合规指南与风险提示》，其中明确指出：
成果文件要求：成果文件不得存在虚假记载或误导性陈述，须经企业法人（或法定代表人）签章并加盖企业公章，对文件的真实性、准确性、完整性承担责任。
注册造价师执业合规：
- 注册造价师需遵守《注册造价工程师管理办法》，注册证书和执业印章由本人保管、使用，严禁出租、出借、转让注册证书。
- 成果文件签署方面，编制人需具备一、二级注册造价师资格，审核人须为一级注册造价师，且编制与审核不得为同一人。这确保了成果文件的准确性和合规性。
二、审核人资质要求
- 审核人资质：根据行业规范，工程造价咨询成果文件的审核人必须是一级注册造价师。这是因为一级注册造价师具备更高的专业水平和经验，能够确保成果文件的准确性和合规性。
- 注册建造师与注册造价师的区别：注册建造师主要负责工程项目的施工管理，而注册造价师则专注于工程造价的咨询和管理。两者在专业领域和职责上存在明显差异，因此注册建造师并不具备审核工程造价咨询成果文件的资质。
三、法律后果与风险提示
- 法律后果：如果工程造价咨询成果文件的审核人不符合行业规范要求，可能会导致成果文件不合规，进而引发项目投资失控、甲乙双方纠纷等法律后果。企业可能需要承担赔偿责任，且信誉受损。
- 风险提示：企业应加强内部自查与人员管理，确保成果文件的审核人具备一级注册造价师资格。同时，注册造价师也应强化自律，严格遵守执业规范，避免因个人行为导致企业面临法律风险。
四、实际操作建议
- 企业层面：建立健全内部审核制度，明确审核人的资质要求和职责范围。定期对审核制度的执行情况进行检查评估，确保成果文件的准确性和合规性。
- 个人层面：作为注册造价师，应不断提升自己的专业水平和经验，确保能够胜任审核工作。同时，严格遵守执业规范，避免出租、出借、转让注册证书等违规行为。
如果有任何关于工程造价咨询或注册造价师执业合规方面的疑问，欢迎直接向我咨询。我将结合您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。