您好，关于“公立医院能否设立公司”的问题，这实际上涉及到医院运营模式和法律法规的多个层面，我来为您详细解答。

首先，从法律法规的角度来看，公立医院作为非营利性医疗机构，其主要职责是提供基本医疗服务，保障公众健康。根据我国现行的法律法规，公立医院本身并不具备直接设立公司的法律资格。公立医院的主要运营资金来源于政府财政拨款、医疗服务收费以及社会捐赠等，其运营和管理需严格遵守国家关于医疗卫生机构的相关规定。

然而，在实际操作中，公立医院可能会通过一些合法合规的方式与外部企业或机构进行合作，以提升医疗服务质量、拓展服务范围或进行科研合作等。例如，公立医院可以与医药企业合作开展临床试验，或者与科技公司合作开发医疗信息化系统等。但这些合作并不等同于公立医院直接设立公司。

另外，值得注意的是，近年来我国医疗领域确实在逐步扩大开放，如允许在特定地区试点设立外商独资医院等。但这一政策主要针对的是外商投资，与公立医院设立公司无直接关联。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，其性质和功能决定了它不太可能直接转变为或设立营利性公司。

综上所述，公立医院本身并不能直接设立公司。但公立医院可以通过合法合规的方式与外部企业或机构进行合作，以提升医疗服务水平和效率。如果您对公立医院与外部合作的具体模式或法律法规有进一步了解的需求，欢迎随时向我提问。