国资参股企业的部门负责人不一定是国家工作人员，这主要取决于其具体职责、管理权限以及是否从事公务等因素。以下从不同角度进行详细分析：
一、国家工作人员的定义与范围
根据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，也以国家工作人员论。
二、国资参股企业部门负责人的身份判断
若部门负责人从事公务：
- 如果国资参股企业的部门负责人，虽然企业本身有非国有成分，但其职责涉及管理国有资产、执行国家政策或代表国家行使管理职能等公务活动，那么该部门负责人可能被视为国家工作人员。
- 例如，若部门负责人负责国有资产的保值增值，或者参与制定、执行国家相关政策，这些行为均属于公务范畴。
若部门负责人不从事公务：
- 如果部门负责人的职责主要是企业内部的管理、运营或技术工作，不涉及公务活动，那么该部门负责人通常不被视为国家工作人员。
- 例如，若部门负责人仅负责企业的日常生产管理、市场营销或技术研发等工作，这些行为属于企业内部的经营管理活动，不属于公务。
三、具体判断因素
职责与权限：
- 部门负责人的具体职责和权限是判断其是否为国家工作人员的关键因素。如果其职责涉及国有资产的管理、处置或代表国家行使管理职能，那么更可能被视为国家工作人员。
委派与任命：
- 如果部门负责人是由国家机关或国有公司、企业委派到国资参股企业担任的，且从事公务活动，那么该部门负责人通常被视为国家工作人员。
公务与非公务的区分：
- 公务活动通常具有公共性、管理性和国家代表性等特点。如果部门负责人的工作涉及这些特点，那么更可能被视为从事公务活动，从而被视为国家工作人员。
四、法律后果与风险提示
若被视为国家工作人员：
- 部门负责人将受到更严格的法律约束和监管，其行为可能涉及贪污、受贿等职务犯罪的刑事责任。
若不被视为国家工作人员：
- 部门负责人主要受到企业内部的规章制度和劳动法的约束，其行为通常不涉及职务犯罪的刑事责任，但可能涉及民事责任或行政责任。
建议：对于国资参股企业的部门负责人而言，明确自身的职责和权限，了解是否从事公务活动，对于判断自身是否为国家工作人员具有重要意义。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。