特许经营企业并不能无偿使用国有土地。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律角度

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，国有土地的使用必须遵循法定程序和条件。无论是何种类型的企业，包括特许经营企业，想要使用国有土地，都需要通过出让、划拨等合法方式取得土地使用权，并支付相应的土地出让金或土地使用费。无偿使用国有土地并不符合法律规定，也不存在相关的法律条款支持特许经营企业可以无偿使用国有土地。

二、特许经营角度

特许经营是一种商业模式，它允许特许人将其商标、商号、经营模式等经营资源许可给被特许人使用，被特许人则按照合同约定在统一的经营模式下开展经营。然而，这种商业模式并不涉及土地使用权的无偿获取。特许经营企业想要使用国有土地，仍然需要遵循土地管理法律法规的规定，通过合法途径取得土地使用权。

三、实际操作角度

在实际操作中，特许经营企业如果需要使用国有土地，通常会通过以下几种方式：

1. 出让方式：与土地管理部门签订土地出让合同，支付土地出让金，取得土地使用权。
2. 租赁方式：与土地使用权人签订土地租赁合同，支付租金，取得土地的使用权。
3. 合作开发方式：与其他企业或个人合作开发土地，共同承担土地费用，分享土地收益。

无论采用哪种方式，特许经营企业都需要支付相应的费用，以获取土地的使用权。

四、法律后果角度

如果特许经营企业未经合法程序无偿使用国有土地，将可能面临以下法律后果：

1. 行政处罚：土地管理部门有权对无偿使用国有土地的行为进行查处，并处以罚款等行政处罚。
2. 民事赔偿：如果无偿使用国有土地的行为给土地使用权人或其他相关方造成了损失，特许经营企业可能需要承担民事赔偿责任。
3. 刑事责任：在严重情况下，如果无偿使用国有土地的行为构成了犯罪，特许经营企业的相关责任人员可能需要承担刑事责任。

建议：特许经营企业在使用国有土地时，务必遵循法律法规的规定，通过合法途径取得土地使用权，并支付相应的费用。如果有任何关于土地使用方面的法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。