核心结论：主体取得项目经营权后是否可以出租项目土地，需分情况讨论，具体如下：

1. 若项目经营权包含土地使用权且允许转租
   根据《民法典》第七百一十六条，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。若主体通过合法程序取得项目经营权，且经营权协议中明确包含土地使用权，同时协议或法律规定允许转租，则主体有权出租项目土地。
   关键点：需核查经营权协议条款、土地权属证明及转租限制条款。

2. 若项目经营权不包含土地使用权或禁止转租
   若经营权仅涉及项目运营权（如管理、维护等），未明确包含土地使用权，或协议中明确禁止转租，则主体无权出租土地。擅自出租可能构成违约或侵权，需承担法律责任。
   风险：出租方可能要求解除合同、赔偿损失，甚至面临行政处罚（如涉及国有土地）。

3. 特殊情形：土地使用权与经营权分离
   若土地使用权归第三方所有（如政府或原土地使用权人），主体仅通过特许经营、PPP等模式取得项目经营权，则出租土地需同时满足：

   • 土地使用权人同意转租；
     
   • 经营权协议允许对外分包或转租；
     
   • 符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法规要求。
     示例：某高速公路BOT项目中，项目公司仅拥有经营权，土地使用权仍属政府，此时出租土地需政府书面同意。

建议行动：

• 核查经营权协议、土地权属证书及转租条款；
  
• 涉及国有土地或公共项目时，提前与主管部门沟通；
  
• 签订转租合同时，明确权责划分及违约责任。
  

如有具体协议或案例，可进一步提供细节，我将为您分析合规性及风险点。